果不其然,柬埔寨首相洪玛奈突然宣布了,本周在金边,洪玛奈对外抛出一揽子对美合作信号,从经贸到军事,从市场准入到基地开放,一套组合拳下来,直接把柬埔寨的外交风向吹向了太平洋对岸。 麻烦看官老爷们右上角点击一下“关注”,既方便您进行讨论和分享,又能给您带来不一样的参与感,感谢您的支持! 这一轮变化,首先体现在经贸层面,过去一年,柬埔寨的出口环境明显变得艰难,美国对来自柬埔寨等国的光伏产品完成反倾销、反补贴调查程序,相关裁定让这一新兴产业几乎失去进入美国市场的空间。 与此同时,服装和制鞋业也面临更高关税的现实威胁,而这恰恰是柬埔寨最重要的出口支柱之一,一旦受阻,工厂、就业和财政都会承压,在多重不确定性叠加的情况下,洪玛奈政府选择把谈判桌往前推,用更直接的方式与美国沟通。 最终的结果,是部分商品关税被压低到19%,为出口企业争取到一段缓冲期。作为交换,柬埔寨同意进一步开放市场,并签下采购协议,购买波音客机,用实际行动为谈判“加码”。 这并不是一笔轻松的交易,对财政和本土产业都会形成压力,但在当下,它至少为经济稳住了基本盘,让工厂还能继续运转。 安全领域的动作同样引人关注,中断多年的美柬联合军演恢复,美国对柬埔寨的武器限制出现松动,双方在训练、交流等方面重新建立联系。 柬埔寨对外释放出更开放的姿态,表示欢迎多国在既有框架下开展防务合作,日本军舰率先访问相关港口,美国方面也公开表达了未来进行舰艇访问的意愿,这些信号叠加在一起,足以让外界感受到金边在安全议题上的调整方向。 但真正的考验,很快就出现了,柬泰边境局势再度紧张,美国高调介入,表示推动停火与降温,但实际效果有限,局势并未因此彻底缓解。 这一过程让柬埔寨更清楚地意识到,解除限制、恢复演训,并不等于在关键时刻一定能获得安全兜底,对大国而言,安全合作更多服务于整体布局,而不是单一国家的风险承担。 正因如此,洪玛奈的操作并非“押注单边”,在对美释放合作信号的同时,柬埔寨并没有也无法切断与中国的既有联系,中国依然是最重要的投资来源和供应链伙伴,大型基础设施项目仍在推进,相关合同已经签署。 哪怕部分项目节奏放缓,这种结构性的依赖在短期内都难以被替代,现实决定了柬埔寨没有彻底转身的空间,只能在不同方向之间寻找平衡。 这也是洪玛奈所面临的核心难题,一方面,他需要为出口和就业争取时间,缓解眼前的经济压力,另一方面,又必须避免在安全与政治层面被贴上“选边”的标签。 对美合作可以带来短期缓冲,却往往附带条件,对华合作是长期基础,但也需要不断管理外部观感,两条线同时推进,容错空间并不大。 从更大的背景看,这并不是柬埔寨一家在经历的选择,在大国博弈愈发激烈的环境中,东南亚不少国家都在尝试分散风险、拉开选项,希望不被单一力量绑定,区别只在于,有的国家动作更谨慎,有的则被现实推着不得不加快节奏,洪玛奈这一轮调整,正是后者的典型。 与其把这次动作理解为立场突变,不如看作一次现实驱动下的精细操作,它的目标不是重塑阵营,而是为经济争取喘息、为安全增加筹码,短期来看,关税谈下来、合作重新启动,局面暂时稳住,长期来看,如何在多方之间维持平衡,避免左右受压,仍然是一道难题。 金边现在走的,是一条不轻松的路,步子迈得快,风险也随之放大,但在风向和浪高都不由自己决定的现实中,小国想要稳住局面,往往只能在有限空间里不断调整,至于这套平衡术能走多远,既取决于外部环境,也取决于自身判断是否足够精准。 对于这件事你怎么看?欢迎在评论区留言讨论,说出您的想法!
