12月16日，教育部扔下重磅炸弹：2026年开始，全国中小学一律不准再买校外商业试卷，各种“周周测”“月月练”直接消失，小学一、二年级连纸笔考试都不用！ 山西晋城的初中学业水平考试调整方案近日正式公布，历史科目改为开卷考试，与道德与法治同场合卷进行，地理、生物成绩以A、B、C、D四个等级形式作为升学参考，信息技术、理化生实验操作及艺术科目以合格与否作为毕业依据并纳入综合素质评价，这一系列具体举措，成为2026年全国中小学教育改革的具象化注脚。 晋城的初中学业水平考试调整方案从2025年秋季学期升入初二年级的学生开始实施，2025年秋季学期升入初三年级的学生实行过渡措施，仅物理实验操作、化学实验操作按新方案执行，其他科目保持不变。 就在2025年12月16日，教育部发布通知，明确2026年起全国中小学不再允许购买校外商业试卷，这场被外界关注的"禁卷"改革，已从顶层设计逐步走向地方实践。 伴随改革推进，考试评价的逻辑正在发生深层转变。以往依赖机械背诵和公式套用的考试模式逐渐退出，取而代之的是更侧重知识实际应用的考查方向。 地方层面的评价体系也在进一步细化，以晋城为例，当地将初中学业水平考试科目分为考试、考查、考核三类，除传统考试科目外，明确了各类科目的不同评价标准与使用规则，成绩呈现方式不再局限于具体分数，其中地理、生物考查成绩按区域考生人数划分等级，比例为25%、35%、35%、5%。 商业试卷退出校园后，教学资源的填补需求由国家智慧教育平台承担。该平台已上线超过1.5万道免费练习题，覆盖所有年级和学科，注重知识的实际应用和思维训练，同时具备智能出题等辅助功能，教师可设定知识点、题型和难度批量生成题目，提升备课效率。对于教师而言，平台还整合了优质教研资源，为跨区域教研交流提供支撑。 这场改革对依赖校园渠道的教辅行业产生了直接影响。以往靠向学校供应各类试卷盈利的模式彻底失效，多地教辅企业出现库存积压，订单量大幅减少，资金周转困难。 为应对困境，不少企业启动裁员计划，部分企业开始寻求转型方向，还有一些小型企业因难以维持运营已停止营业，行业格局正在发生重构。 教师的命题工作随之迎来新的要求，以往依赖购买商业试卷组织考试的方式被禁止，教师需要根据教学实际自主命题。为帮助教师适应这一变化，各地教育部门已启动配套保障措施，组织专门的命题培训，推动区域内的命题资源共享。 对于命题能力较弱的学校，上级部门会统一提供试卷，解决其教学中的实际难题，南京等城市还推行了“三审三备”的作业研发机制，确保自主命题质量。 2026年实施的"禁卷"政策有着清晰的核心要求，除了禁止购买校外商业试卷、取消"周周测""月月练"外，小学一、二年级不再安排任何形式的纸笔考试，转而通过课堂表现等多元方式评价；义务教育其他年级每学期仅组织一次期末考试，初中可适当安排一次期中考试；高中尤其是毕业年级总复习阶段，仅能组织1-2次模拟考试。 各地已将试卷纳入服务性收费的禁止项目，杜绝学校以任何名义变相购买。初中阶段考试结果全部采用等级形式呈现，不再进行排名和张榜公示，仅以适当方式告知学生和家长。 从长远来看，这场改革的核心方向是终结长期存在的题海模式，缓解学生和家长的相关焦虑，推动教育回归育人的本质。 这一方向与国际上多元评价的教育趋势相契合，通过政策调整将学校的办学选择权、教师的命题权以及学生的成长节奏重新交还到对应主体手中，改革的深层导向是推动教育从注重分数转向注重能力，在减轻家长经济负担和焦虑情绪的同时，培养学生的独立思考和创新能力。 改革的落地见效需要多方面的协同配合，政策的严格执行是基础，学校、家庭与社会的协同发力至关重要，优质教学资源的持续保障则是关键支撑。 随着各地具体实施方案的逐步出台，这场涉及千万学生和家庭的教育变革正在稳步推进，未来教育的发展方向，也引发了社会各界对更合理教育生态的思考。
