【特朗普对委内瑞拉的攻击是非法的，也是不明智的】[原文机翻纽时社论：委内瑞拉显然成为这种现代帝国主义的首个目标，这标志着美国在国际舞台上采取了危险且非法的行事方式。特朗普此举既缺乏国际合法性，又无有效法律依据，更未获国内支持......] 过去数月间，特朗普总统在加勒比海部署了庞大的军事力量以威慑委内瑞拉。迄今为止，总统动用这支由航母、至少七艘军舰、数十架战机及1.5万美军组成的部队，对据称运毒的小船实施非法袭击。上周六，特朗普突然升级行动，以所谓"大规模打击"为名抓捕委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗。若说美国百年外交有何至关重要的教训，便是试图推翻最恶劣的政权也可能适得其反。美国耗费二十年未能在阿富汗建立稳定政府，在利比亚推翻政权后却留下支离破碎的国家。2003年伊拉克战争的悲剧性后果至今仍困扰着美国和中东地区。或许最值得深思的是，美国曾多次试图以武力推翻拉丁美洲国家政府，包括智利、古巴、危地马拉和尼加拉瓜，导致这些国家陷入动荡。特朗普先生至今未能就其在委内瑞拉的行动给出合乎逻辑的解释。他正无端将我国推向国际危机的深渊。若特朗普欲辩解，宪法已明确规定其必须履行的程序：提交国会审议。未经国会批准，其行为即违反美国法律。本届政府军事冒险主义的名义理由是打击"毒枭恐怖分子"。纵观历史，各国政府总将敌对国家领导人贴上恐怖分子标签，企图将军事入侵包装成维稳行动。此番说辞在此案中尤为荒谬——委内瑞拉并非芬太尼等毒品的主要生产国（这些毒品正是近期美国药物过量危机的主因），其生产的可卡因也主要流向欧洲。当特朗普先生攻击委内瑞拉船只时，他却赦免了胡安·奥兰多·埃尔南德斯——此人2014至2022年担任洪都拉斯总统期间，曾操控庞大的毒品贩运网络。针对委内瑞拉的攻击行为，或许更合理的解释可从特朗普总统新近发布的《国家安全战略》中找到。该文件宣称美国有权主导拉丁美洲："在多年忽视之后，美国将重申并执行门罗主义，以恢复美国在西半球的主导地位。" 该文件提出的"特朗普补充条款"宣称，政府将从全球各地调兵至该地区，打击公海走私活动，对移民和毒贩使用致命武力，并可能在周边国家增派驻军。委内瑞拉显然成为这种现代帝国主义的首个目标，这标志着美国在国际舞台上采取了危险且非法的行事方式。特朗普此举既缺乏国际合法性，又无有效法律依据，更未获国内支持，此举恐为中国、俄罗斯等国企图支配邻居者提供借口。更迫在眉睫的是，他正重蹈2003年导致美国入侵伊拉克的狂妄覆辙。作为总统候选人时，特朗普似乎认识到军事过度扩张的问题。2016年，他是少数几位谴责小布什总统伊拉克战争愚蠢行为的共和党政客。2024年，他曾宣称："我不会发动战争，我会终止战争。"如今他正背弃这一原则，且是以非法方式行事。宪法规定任何战争行为均需国会批准。诚然，历任总统常试图突破此项法律的边界。但即便布什总统也曾为伊拉克战争寻求并获得国会授权，而自布什之后的历任总统，均以2001年授权反恐行动的法案为依据，对恐怖组织及其支持者实施无人机打击。特朗普对委内瑞拉的军事行动，连最基本的法律依据都毫无遮掩。国会对军事行动的辩论具有关键的“民主”作用。它们通过迫使总统向公众解释其攻击计划的正当性，并要求国会议员将自身信誉与这些计划挂钩，从而遏制军事冒险主义。在伊拉克战争投票后的多年里，支持布什的民主党人——包括希拉里·克林顿和约翰·克里——付出了政治代价，而那些批评战争的人，如伯尼·桑德斯和巴拉克·奥巴马，则被视为先知。就委内瑞拉问题而言，国会辩论将揭露特朗普总统理由的站不住脚。其政府以小型船只对美国构成直接威胁为由，为袭击行动辩护。但众多法律和军事专家驳斥了这一说法，常识同样予以否定。试图向美国走私毒品——即便所有船只确实从事此类活动——也绝非企图颠覆政府或击败美军。我们怀疑特朗普拒绝寻求国会批准部分原因在于，他深知连部分共和党议员都对其治国方向深表质疑。共和党籍参议员兰德·保罗、丽莎·穆尔科斯基，众议员唐·贝肯、托马斯·马西已联名支持立法限制特朗普对委内瑞拉的军事行动。反对特朗普先生攻击委内瑞拉的第二个理由是，这些行为违反了国际法。通过炸毁特朗普先生所称的走私毒品的小船，他仅凭犯罪嫌疑就杀害了无辜者，且未给予他们任何辩护机会。1949年《日内瓦公约》及此后所有主要人权条约均禁止此类法外处决，美国法律亦然。本届政府似乎杀害了无力自卫的平民。在某次袭击中，海军对一艘受损船只发动二次打击——距首次攻击仅40分钟——击毙两名紧抓残骸、显然不构成威胁的水手。正如本报前陆军律师大卫·弗伦奇所言："区分战争与谋杀的界限在于法律。"反对特朗普行动的法律论据更为关键，但冷峻的现实主义视角同样值得关注：这些行动不符合美国国家安全利益。最接近鼓舞人心的类比是乔治·H·W·布什总统36年前对巴拿马的入侵——该行动推翻了独裁者曼努埃尔·诺列加，助力巴拿马走上民主道路。但委内瑞拉存在关键差异：巴拿马国土面积小得多，且因巴拿马运河的存在，美方官员和军队在此活动已逾数十年。委内瑞拉陷入混乱的可能性似乎更大。即便马杜罗被捕，支撑其政权的将军们也不会突然消失。他们也不太可能将权力移交给反对派领袖玛丽亚·科里娜·马查多——其领导的运动似乎赢得了该国最近的选举，她上月还接受了诺贝尔和平奖。可能出现的恶果包括：在委内瑞拉西部地区立足的哥伦比亚左翼武装组织民族解放军（ELN）暴力活动激增，或马杜罗统治下盘踞权力边缘的准军事组织"集体组织"（colectivos）发动袭击。委内瑞拉局势若持续动荡，将扰乱全球能源与粮食市场，并引发更多移民潮席卷整个西半球。那么美国该如何应对委内瑞拉对该地区及美国利益造成的持续威胁？我们理解绝望的委内瑞拉民众的期盼——其中部分人甚至呼吁外部干预。但问题没有简单答案。时至今日，世界理应明白政权更迭的风险。我们仍怀希望，当前危机的结局或许不会如预期般糟糕。我们担忧特朗普先生的冒险主义将导致委内瑞拉民众苦难加剧、地区动荡加剧，并给美国全球利益造成持久损害。我们深知特朗普先生的战争叫嚣已构成违法行为。特朗普称已抓扣委内瑞拉总统
