陕西浩公律师事务所 民商事研究院 文章/卢霞

一、基本案情

借款人某环境公司在银行贷款到期不能偿还，银行将该债权转让给某资产管理公司。2020年5月13日，某资产管理公司向法院起诉借款人某环境公司及担保人某石油技术公司等。某资产管理公司向法院申请财产保全，查封某石油技术公司在银行账户存款2000万元或其他等值财产。2020年5月22日法院立案庭作出查封裁定，执行庭对该企业基本账户进行查封冻结。在诉讼中，某石油技术公司为疫情后尽快恢复生产经营需通过企业基本账户为投标中石油项目交纳保证金。2020年6月9日，该企业法人向法院提交书面申请并提出二日内解封基本账户完成投标保证金交纳，否则就超过投标期限。

二、裁判结果

法院立即组织立、审、执相关人员集体研究，在坚持依法及保障双方当事人利益的前提下，决定在该企业先行交纳等额保证金的情况下解冻基本账户，供企业转款支付投标保证金后再行冻结。该过程涉及立案庭、民二庭、执一庭等多个部门，多份法律文书，多名法官和工作人员参与，多部门协调配合，以最快的速度，当日不到七个小时完成全部工作，为该公司赢得宝贵的投标时间，保证了企业正常业务经营。

三、典型意义

本案是法院落实优化营商环境的具体体现，是变“死封”为“活封”具体解读，也是贯彻善意执行、文明执行理念的具体表现。良好的营商环境离不开公正、高效的司法环境，而公正、高效的司法环境又表现在具体的审判执行工作之中。在依法依规的前提下，对被查封的生产经营中企业基本账户采取灵活变通的查封措施，变“死封”为“活封”，并根据企业客观情况，依当事人申请临时解除查封，有效地保障了被执行人企业生产经营的需要与申请执行人的利益。通过审慎灵活的执行强制措施，既保护债权人的合法权益，又保护被执行企业的正常生产经营，为优化营商环境提供最优质的司法服务和保障。