过去每一次的中美谈判，美国都在切香肠式掏空中方利益，付出的成本都是临时、可撤回的，拿到的利益则是长期可持续的，40多年来，美国已经有一套完整的流程模板。 就像1982年4月，美国贸易代表办公室突然说中国纺织品在美搞倾销，其实就是找个由头发难，紧接着就逼着谈判，最后把中国对美纺织品出口的年增长率卡到3%-4%，要知道那时候中国纺织品往其他国家出口，一年能涨15%，这一下就把中国纺织业的发展空间砍了大半。 而美国付出的啥？就是派几个人搞调查、放几句狠话，成本低得很，要是后来情况变了，想换个说法随时能改，但中国这边出口受限的规矩却定死了，美国的纺织企业就靠着这个长期占着市场优势。 到了90年代，这套把戏又用到了知识产权上。美国拿着几张盗版光盘当“证据”，就指责中国保护不力，1991年干脆把中国列为“特殊301重点国家”，威胁要加100%的惩罚性关税。 他们还瞎编数据，说美国企业因为知识产权损失了600亿美元，可谁问都拿不出计算方法和数据来源。 就这么硬逼，1992年中方只能签谅解备忘录，不仅改了专利法、商标法，还专门建了知识产权法庭，海关也加派人手查侵权。 这些改动可不是小事，法律改了就不能随便变，专门的法庭建起来就得一直运行，等于给美国企业搭了个永久性的保护伞。 美国企业的专利在中国能保20年，比当时中国企业的专利平均寿命长3倍，靠着这个，他们的药、科技产品在中国卖得贵还没人能竞争，而美国当初威胁的关税，后来看没啥用就悄悄撤了，啥实际成本都没花。 2001年中国加入WTO的谈判，更是把这套模板用到了极致。谈了15年好不容易快成了，美国最后一刻突然加条件，逼着中国把工业品关税降到9%，农产品关税降到15%，还得开放银行、保险这些金融市场。 1999年先签了农业合作协议，中国把农产品非关税壁垒全取消，关税降到17%，美国当时拍胸脯说当年就让中国入世，转头就加了补充条款，要求2006年前把汽车关税降到25%。 中方为了能加入WTO只能让步，可美国承诺的过渡期支持和技术援助，大多都没兑现，2000年国会审议时还加了一堆限制条件。 最关键的是，关税降下去就再也涨不回来了，美国的农产品、汽车源源不断进中国市场，银行保险企业也顺利抢占份额，这些利益能一直享着，而美国也就动动嘴皮子提要求，啥实质性的付出都没有。 近几年在科技领域更是故技重施。2019年先把华为列进“实体清单”，不让美国企业跟它合作，2020年又升级制裁，连台积电这些外国企业用了美国技术都不能给华为供芯片，还禁了芯片设计软件。华为手机海外出货量一下从2亿台跌到不足千万台，海外市场几乎丢光了。 可美国就只是改了几条出口规定，成本低得很，要是哪天想松口，改改规定就行。但中国为了不受制于人，只能砸钱搞自主研发，华为十年研发投入花了1.24万亿元，才勉强把芯片、操作系统搞出来。 美国还没完，每年都给半导体制裁“打补丁”，2022年盯紧先进计算芯片，2023年又堵上英伟达特供中国的产品漏洞，2024年干脆瞄准人工智能芯片，一步步把制裁范围收窄，就是想长期卡住中国科技的脖子，自己则稳稳保住芯片产业的垄断地位。 2018年贸易战里这套路更明显，美国先对中国商品加关税，逼着谈判要中国取消农产品进口关税，等中方真的降了税，美国转头就对其他商品加税，之前的承诺说不算就不算。 2025年5月美国财长还说同意减115个基点的关税，7月谈判就又拿石油当新由头施压，反正自己说过的话随时能反悔。 这四十多年看下来，美国的流程就没变过：先编个理由指责中国，再用制裁、关税这些手段施压，逼着中国改法律、降关税、让市场，这些改动一旦落地就是长期规矩，美国能一直占便宜；而美国自己承诺的东西全是临时的，想撤就撤，想改就改，几乎不用付出啥真成本。 从纺织品到知识产权，从WTO到科技领域，换的是行业，不换的是只拿好处、不担责任的套路。
