特朗普将焦点转向委内瑞拉，美国中情局考虑关闭中国中心（上） 美国暂时退出与中国的冷战，转而对委内瑞拉采取侵略行动，这体现了美国实力的局限性。 艾达·查韦斯 2025年10月23日 多年来，美国的外交政策共识一直围绕着对抗中国。历届政府以来，华盛顿的首要目标一直是维护其不再掌控的全球秩序——对中国发动贸易战，用反华宣传煽动公众，并挑起中美两国工人之间的对抗。 特朗普总统一直在推进这一计划。他的对华政策在纸面上看起来同样咄咄逼人，他继续威胁对世界第二大经济体发动贸易战。然而，在幕后，现实正在显现。在与中国的对抗达到顶峰之后，特朗普政府正在悄悄地将精力从这一战线转移（至少是暂时的），转向与委内瑞拉开战——将再次推动政权更迭和扫毒行动定性为“国家安全”的下一个战线。 据两位知情人士透露，美国中央情报局目前正在考虑解散其中国任务中心，这是该机构更广泛调整的一部分，旨在淡化与中国的对抗，这也反映了美国政府的转变。 中情局拥有大约十几个任务中心，涵盖反情报、反恐、科技、武器和反扩散等职能重点，以及专门负责非洲、欧洲和西半球等地理区域的区域中心。2021年，拜登政府启动了一个以中国为重点的任务中心——这是唯一一个专注于单一国家的任务中心。这个独立的中国任务中心此前隶属于中情局的东亚和太平洋任务中心，其成立凸显了美国国家安全机构已全面围绕所谓的中国威胁进行重新定位。 前中央情报局局长约翰·布伦南当时表示：“如果说有一个国家值得拥有自己的任务中心，那就是中国，它拥有全球野心，对美国利益和国际秩序构成了最大的挑战。” 消息人士称，中情局正在考虑关闭中国中心，部分原因是其效率低下，耗费了大量资源却收效甚微。此前，中情局经历了其历史上最严重的情报失误之一。据《纽约时报》2017年报道，2010年至2012年间，中国的反间谍活动摧毁了中情局的线人网络，导致近20人被杀或监禁，多年的间谍工作成果付诸东流。十多年过去了，中情局至今仍未完全恢复元气。（中情局尚未立即回应置评请求。） 华盛顿在其他方面也会继续失利。 尽管多年来贸易战频发、出口禁令频发，美国在结构上仍然依赖中国。北京几乎完全掌控着稀土矿产——这些关键部件是美国武器系统和工业技术的关键驱动力——北京有能力摧毁美国的军事和经济。一个宣称自己陷入生存竞争的国家，如果没有所谓的敌人，就无法武装自己——这种矛盾终于开始在美国官员心中显现。正因如此，特朗普政府才被迫在4月份放弃其大规模的“解放日”关税，以及其战略再次转变的原因，至少目前如此。 3月下旬，正值特朗普升级对中国的关税威胁之际，美国中央情报局（CIA）及更广泛的情报界（IC）开始加大“禁毒”力度，并将重点转向西半球。此后几个月，美国军方也纷纷效仿。特朗普政府2025年国防战略草案将中国在威胁名单上的排名下调，重新将重点放在“保卫国土”和“西半球安全”上。这一变化标志着美国政府与之前明确针对中国的战略方针的背离，包括特朗普政府2018年首次发布的国防战略，该战略将中国列为首要任务。 特朗普放弃与中国的对抗，转而关注西半球，与其说是大胆的重新排序，不如说是对物质限制的承认，而且充其量只是暂时的。中国加工了美国军事和经济生产所需的全球约 90% 的稀土，并在将矿石转化为可用国防部件的加工和磁铁制造领域占据主导地位。今年 4 月，中国为报复特朗普对中国商品征收关税而加强了稀土出口管制，这对西方国防制造商的影响是立竿见影的。一家无人机零部件供应商报告称，交货延误长达两个月，一些投入的价格飙升了五倍甚至更多。国防企业高管在 8 月份表示，一家公司表示，用于制造耐喷气发动机高温磁铁的钐的价格突然飙升至正常水平的 60 倍。 由于乌克兰的代理人战争和加沙持续不断的种族屠杀，美国的军火库存已经耗尽。五角大楼的工厂无法像华盛顿向海外运送武器那样快速地更换武器，而且关键材料的全球供应链仍然需要经过中国。 “美国在这件事上几乎没有任何筹码，”经济与政策研究中心（CEPR）经济学家兼联合创始人迪安·贝克说。“他似乎认为他对中国做了一件可怕的事情——100%的关税，让我们从中国进口的所有商品价格翻倍。但这对美国人来说是一笔巨额税负。中国可以承受。他们会失去一些生意。而我们会提高价格。” “特朗普完全一无所知，”贝克补充道。“他对世界的了解几乎为零，他只想当硬汉。他以为自己在欺压别人……他根本不知道中国有多强大。”
