【玩具制造商将针对特朗普关税政策的诉讼提交至最高法院】
[官逼民反]
(路透社)——唐纳德·特朗普在4月份宣布其影响深远的“解放日”关税政策几天后,里克·沃尔登伯格就开始寻找律师事务所来帮助他起诉这位美国总统。
“我绝不允许政客们摧毁我们几代人建立起来的成果,”沃尔登伯格说道。他是教育玩具公司 Learning Resources 的首席执行官,该公司是芝加哥郊区的一家家族企业,由他的母亲创立。
沃尔登伯格将与安勤律师事务所的律师们一起,于周三前往美国最高法院,力图取得历史性胜利。九位大法官将审理“学习资源诉特朗普案”(Learning Resources v. Trump),以及另外两起相关案件,这两起案件的原告也同样认为这位共和党总统的关税政策违法。
其中一起相关案件由俄勒冈州和其他民主党执政的州提起。另一起案件由自由意志主义非营利组织“自由正义中心”代表五家小型企业提起,其中包括一家名为VOS Selections的葡萄酒经销商和另一家名为MicroKits的教育玩具公司。
虽然法院通常在听取辩论后需要数月时间才能作出裁决,但特朗普政府已要求法院在此案中迅速采取行动。
——大型公司袖手旁观
美国大型企业一直置身于关税诉讼之外。它们既没有提起诉讼,也没有提交法庭之友意见陈述书来表达自己的观点。这类陈述书通常由企业用来强调其他诉讼方所提起案件的重要性。
相比之下,除了参与最高法院诉讼的企业外,还有大约十几家小型企业同意作为原告,参与由非营利组织提起的一系列独立诉讼,这些诉讼仍在下级法院审理中,旨在挑战关税政策。此外,还有700家企业签署了由倡导组织“我们支付关税”(We Pay The Tariffs)提交的反对特朗普关税政策的法庭之友意见陈述书。
圣路易斯华盛顿大学奥林商学院教授约翰·霍恩表示,特朗普的关税政策对中小企业造成了特别沉重的打击,因为它们“不像大公司那样有灵活性来应对影响”。
霍恩表示,大型公司手头现金充裕,因此能够在关税生效前更好地囤积库存。他还补充说,大型公司也能更好地管理价格和供应链。霍恩指出,大型公司没有提起诉讼挑战特朗普的关税政策,其中一个原因是它们将更多精力放在了游说活动上。
霍恩说:“大型企业有游说政府获得豁免的灵活性,而小型企业没有这种机会。”
沃尔登伯格表示,他的诉讼费用已达数百万美元,但他认为提起诉讼是必要的代价。
沃尔登伯格谈到他的法律维权行动时说:“这当然不适合所有人。美国有成千上万家企业和我们处境相似,但据我所知,在美国这个拥有3亿人口的国家,我是唯一一个选择依靠自身资源提起诉讼的人。”
——“无法提前计划”
周三提交最高法院审理的案件是特朗普援引1977年《国际紧急经济权力法》(IEEPA)征收的关税。迄今为止,这些关税已为美国国库带来约1000亿美元的收入。该法原本旨在用于国家紧急状态。尽管美国自1975年以来每年都存在贸易逆差,但特朗普仍将美国的贸易逆差视为国家紧急状态。
4月2日,作为其“解放日”声明的一部分,特朗普对几乎所有国家征收了10%的基本关税,并对数十个国家征收了更高的关税——从11%到50%不等。
提交至最高法院的诉讼认为,国会制定《国际紧急经济权力法》(IEEPA)的初衷并非授权总统征收关税。此前,三家下级法院已裁定特朗普的关税政策无效,称其超出了IEEPA赋予他的合法权限。
IEEPA 关税由美国进口商支付,例如 Learning Resources,该公司的大部分教育玩具都是在亚洲生产的。
特朗普在1月份的就职演说中表示,关税将使美国“再次成为制造业强国”。进口商表示他们希望将制造业转移到美国,但他们所需的零部件和服务要么无法获得,要么价格过高。
——削减扩张
沃尔登伯格表示,为了应对特朗普的关税政策,Learning Resources削减了扩张计划,以保留更多现金。
沃尔登伯格取消了一项建筑项目,该项目原计划为他经营的Learning Resources公司及其关联玩具公司hand2mind的500名员工增加60万平方英尺(55700平方米)的仓库和办公空间。沃尔登伯格还放弃了在2025年增聘约30名员工的计划,并削减了市场营销和员工培训等其他方面的支出。
沃尔登伯格说:“特朗普的关税政策生效时,我就预测我们会规模缩小,收入减少。而这两件事都应验了。”
沃尔登伯格的沮丧之情也得到了大卫·列维的认同,他是弗吉尼亚州夏洛茨维尔一家规模较小的玩具公司 MicroKits 的创始人,该公司是最高法院平行案件的原告之一。
MicroKits公司销售电子乐器,其中包括一款名为Synth-a-Sette的合成器,这款合成器可以教孩子们了解导电性。Levi主要从中国进口小型电子元件,然后在弗吉尼亚州与一名兼职员工一起组装产品。
利维说,今年春天特朗普对中国进口商品加征关税超过100%时,他暂时停止了进口,并放慢了生产速度,以确保他的兼职员工仍有工作。利维将该员工的每周工作时间从25小时减少到15小时,玩具的组装数量也比预期减少了数千件。
Levi 在大型玩具公司孩之宝和美泰工作后,于 2020 年创立了 MicroKits 公司。该公司曾以每年 30% 的速度增长,并计划在 2025 年实现 100 万美元的收入。然而,由于关税的影响,今年的收入预计仅为 40 万美元左右。
Levi表示,他产品所需的消费级电工夹在美国几乎没有大规模生产。他说,美国本土生产的电工夹主要用于航空航天和医疗领域,价格至少是亚洲消费级电工夹的十倍。
Levi 在创立 MicroKits 时就预料到会缴纳关税和其他税款,但他没有预料到特朗普政府在几乎没有公开通知的情况下调整关税税率会造成持续的不确定性。
“在一个关税可能超过 100% 然后又回落的世界里,你只能猜测接下来会发生什么,而无法提前计划,”利维说。
——“压倒性的反应”
利维说,他偶然看到一个网页,上面自由正义中心正在鼓励企业加入他们的诉讼。这家公益律师事务所正在免费为他和另外四家企业提供法律援助。
“在我们公开征集原告后,我们收到了来自全国各地小企业的热烈响应,”自由正义中心律师杰弗里·施瓦布说。“我们的团队与数十位企业主进行了交谈,最终选出了五位,他们的经历最能体现关税造成的广泛危害,并且他们也愿意承担诉讼的责任和公众关注。”
Victor Schwartz 是总部位于曼哈顿的葡萄酒经销商 VOS Selections 的创始人兼总裁,该公司是这五家经销商之一。
施瓦茨表示,他感到有“道义上的责任”挑战特朗普的关税政策,他说这些关税政策已经给他的公司造成了约20万美元的损失。由于葡萄酒进口商正面临通货膨胀、美元贬值和美国酒精消费量下降的多重挑战,这些关税政策对他们的打击尤为沉重。
施瓦茨说:“我感到震惊的是,那些拥有更多权力和金钱的人竟然没有挺身而出。”
