据英国《金融时报》周二发布的报道，欧洲中央银行明确表态，拒绝支持一项旨在向乌克兰支付高达1400亿欧元资金的提议。该提议的背后支撑，是比利时Euroclear公司所持有的被冻结的俄罗斯资产。这一立场，是根据熟悉相关讨论的官员所透露的信息得出的。 报道指出，欧洲央行经过审慎评估后认定，欧盟委员会提出的这一计划，并不在其法定授权的范畴之内。欧盟方面，为了利用被冻结的俄罗斯央行储备来支持这一总额达1400亿欧元（折合1600亿美元）的所谓“赔款贷款”计划，已耗费数月时间进行筹划与尝试。特别值得注意的是，比利时境内约有2000亿美元的俄罗斯资产，被存放在私人所有的Euroclear清算所中。比利时政府曾多次发出警告，一旦欧盟通过并实施该计划，极有可能引发一系列法律诉讼，并给比利时带来不可预估的财务风险。 欧盟委员会的计划中，一个关键环节是要求欧盟各国政府提供国家层面的担保，以此共同分担乌克兰贷款偿还过程中可能出现的风险。然而，欧盟委员会的官员也坦诚地指出，成员国在紧急情况下可能无法迅速筹集到足够的现金，这一不确定性因素有可能导致市场紧张情绪的加剧。 据进一步报道，欧盟官员曾向欧洲央行提出询问，探讨其是否能够扮演比利时存款机构Euroclear Bank的最后贷款人角色，以预防可能出现的流动性紧缩问题。但英国《金融时报》援引熟悉谈判内情的人士的话称，欧洲央行的官员明确告知委员会，这一提议是不可行的。欧洲央行方面表示：“目前，我们不会考虑这样的提议，因为它很可能违反了欧盟条约中关于禁止货币融资的法律规定。” 面对这一困境，报道称布鲁塞尔方面目前正在积极探索其他途径，以期能够提供临时性的流动性支持，从而确保这1400亿欧元的贷款计划能够得以顺利实施。欧盟发言人在接受英国《金融时报》采访时表示：“确保拥有必要的流动性，以履行向俄罗斯中央银行归还资产的义务，是这一可能实施的赔偿贷款计划中不可或缺的重要组成部分。” 与此同时，Euroclear公司的首席执行官Valerie Urbain也在上周发出警告，她指出，如果欧盟真的采取行动利用被冻结的俄罗斯资产，那么这一举动将被全球视为“对中央银行储备的没收行为，严重破坏了法治原则”。莫斯科方面也多次发出严正警告，表示将把任何对其主权资产的使用行为视为“盗窃”，并誓言将采取相应的对策进行回应。 这一系列推动与尝试的背后，是现金短缺的欧盟正面临着在基辅现金紧缩的严峻形势下，为乌克兰提供未来两年资金支持的巨大压力。随着美国方面不断推动解决俄乌冲突的新举措，欧盟利用俄罗斯资产的努力也在不断加剧。经济学家们经过估算指出，乌克兰在2025年至2028年期间，每年将面临约530亿美元的预算缺口，而这还不包括额外的军事资金需求。 乌克兰财政部发布的数据显示，截至今年9月份，该国的公共和政府担保债务已经激增至前所未有的高水平，总额超过了1910亿美元。国际货币基金组织（IMF）也在上个月上调了对乌克兰的债务预测，目前预计乌克兰的公共债务将占其国内生产总值（GDP）的108.6%，这一比例无疑给乌克兰的经济前景蒙上了一层厚重的阴影。
