不可否认的两个现实,一是正如新加坡总理黄循财所说,东南亚最大的投资来源是美国,而不是中国。二是不管我们对东盟国家多么友好,东盟大多数国家仍然倾向于支持美国。 这个现实让很多人感到困惑,毕竟中国在东南亚修桥铺路,建了那么多项目,怎么最后还是美国更有话语权? 举个例子,马来西亚每年从美国投资中获得的收益,就能把很多其他国家的投资甩开,美国资本之所以能赚这么多,不是因为他们运气好,而是因为他们的眼光非常毒辣,专门挑选那些能锁住当地产业链的高科技领域下手。 这就好比中国负责装修房子、提供桌椅,让大家有地方坐,而美国则掌握着招牌菜的独家秘方,客人最终是奔着这个味道来的。 结果就是,中国在这边辛辛苦苦搞基础建设,虽然工程量巨大,但本质上是在走量,赚的是辛苦钱,可一旦涉及到高端制造和关键技术,东盟国家还是得回头去求美国,甚至去求日本。这种分工差异,直接塑造了东盟国家那种精明的生存策略。 越南和马来西亚就是典型的代表,它们把“两头下注”的策略玩得非常熟练,越南的工厂里,流水线上生产着卖给美国的芯片,但仓库里堆着的原材料却大多来自中国。 马来西亚也一样,半导体项目靠美国给技术和渠道,而太阳能电池则靠中国给产能和成本优势,虽然看似大家都有钱赚,但真正能决定全球供应链走向的,还是美国的投资。 美国通过布局产业升级,已经深度介入了当地经济的命脉,比如他们和新加坡、马来西亚签署的“芯片联盟”备忘录,就是把技术和规则都牢牢抓在了手里。 比经济账更深层的是安全账。在菲律宾和越南,美国每年提供的不仅是美元,还有实实在在的军事援助和联合演习,这些是国际关系中的硬通货。 美国舰队在南海和马六甲海峡的存在已经有几十年,对这些小国来说,这是一种根深蒂固的安全依赖,生意可以跟中国做,但遇到风浪,他们本能地还是觉得需要美国来撑腰。 所以,东盟国家现在就是既要抓住中国提供的市场和基建红利,又要在关键利益和安全感上紧紧拉住美国,这种格局不是一两年就能改变的。 对于中国来说,光靠砸钱铺路,是无法彻底左右人心的,未来要想真正提升影响力,就必须在技术标准、产业链核心和安全承诺上补齐短板,因为这些才是真正的“王牌”。
