俄乌和谈再推进 2025年12月16日，乌克兰总统泽连斯基在荷兰公开表示，乌谈判代表团将于本周末或下周初前往美国，就结束俄乌冲突展开新一轮磋商。他提及过去两天的外交努力已取得"重要进展"，后续美方在整合欧洲方面的意见后，将先与俄方沟通，再与乌方举行谈判小组会议。 这份看似积极的进展背后，实则是各方围绕领土、安全保障等核心议题的持续拉扯，所谓突破更像是博弈僵局中的微弱喘息，关键分歧仍未出现实质性松动。 此前12月14日至15日，泽连斯基政府代表与美国特使在柏林进行了两轮会谈，累计时长超6小时。会谈后，乌代表团团长乌梅罗夫称会谈"富有建设性和成效"，德国总理默茨也表示"第一次出现了停火的可能性"，但双方均未披露具体共识。这种外交表述的背后，是核心议题的激烈博弈——领土归属问题始终是摆在谈判桌前的死结。 截至2025年，俄罗斯已控制乌克兰约19%的领土，主要包括克里米亚、卢甘斯克全境，以及顿涅茨克、扎波罗热和赫尔松70%以上的区域，2025年前9个月还进一步夺取4714平方千米领土并掌控205个居民点。普京明确表态，只有乌克兰从上述俄方声称的"俄罗斯领土"上撤军，才能宣布停火。 而乌克兰方面态度坚决，泽连斯基强调，按宪法和国际法准则，乌政府无权割让领土，他还否认美方提出过"要求乌放弃顿巴斯地区"的诉求，称相关内容仅为美方转达的俄方领土诉求。 对于美方方案中涉及的乌军调整部署及相关区域治理的提议，乌方认为不符合公平原则。一边是俄方实际控制的领土，一边是乌方坚守的主权完整，这一矛盾成为和谈推进的最大障碍。 领土问题难以突破，安全保障便成为当前唯一能推进的协商方向。乌克兰长期寻求加入北约以获得集体防御保障，但这一诉求未获美欧支持，只能退而求其次接受美方提出的"类北约第五条"安全保障方案。 根据美欧方面披露的信息，该方案包括美欧共同支持乌克兰在和平时期维持约80万人的武装力量、欧洲主导建立"乌克兰多国部队"、相关国家作出具有法律约束力的承诺等内容，核心是若乌克兰再次遭受武装攻击，相关国家将通过军事、情报、后勤等多种手段提供支持。 但这份被形容为"铂金级"的保障，并非北约集体防御机制，其长期有效性和可执行性仍存在疑问，对急需坚实安全背书的乌克兰而言，更像是权宜之计。值得注意的是，美方已明确表示，这些保障"不会永远摆在桌面上"，暗含着要求乌方尽快达成协议的压力。 欧洲各国在这场博弈中有着自身的考量与筹码。欧盟自俄乌冲突升级后，已冻结俄罗斯约2100亿欧元的央行资产，计划在12月18日至19日的欧盟峰会上，敲定以这些资产为抵押向乌提供"赔偿贷款"的具体方案，既以此支持乌克兰，也借此巩固自身在和谈中的话语权。 德国总理默茨特意强调，任何和平协议都必须"保障乌克兰的自由与主权"，这是欧洲可持续和平的基础。但欧盟内部对此并非铁板一块，匈牙利总理欧尔班明确表示须竭力避免没收俄罗斯资产，若其立场不被考虑，将向欧盟法院提起诉讼，斯洛伐克也对相关举措表示反对。 此外，美国也对没收俄资产持反对态度，这使得该议题的推进充满变数。俄罗斯方面则强硬回应，俄外交部发言人扎哈罗娃指出，未经俄方同意处置其主权资产的行为严重违反国际法，俄央行已向欧洲清算银行提起诉讼，索赔超过18万亿卢布（约合人民币1.6万亿元）。 谈判桌上的磋商始终伴随着战场的炮火声，"以打促谈"的逻辑贯穿始终。在各方密集开展外交活动的同时，俄军的无人机、导弹持续夜袭乌克兰哈尔科夫、第聂伯河沿岸等城市，导致部分区域断电断水；乌克兰无人机也多次对莫斯科周边的军用机场、仓储设施发动袭击。 克里姆林宫对"圣诞节停火"的提议明确表示反对，认为这会给乌克兰喘息备战的机会。双方在黑海海域的对抗也持续升级，俄军袭击乌克兰敖德萨港出发的粮食运输货轮，乌军则针对性打击俄"影子舰队"中的油轮，通过攻击对方经济命脉巩固谈判筹码。 当前，谈判的接力棒已传到美国手中。美国总统特朗普15日表示"现在比以往任何时候都更接近达成和平协议"，但这一乐观表态难以掩盖现实的复杂性。 美方需要同时完成两项几乎不可能的任务：说服俄罗斯接受包含对其不利条款的安全保障协议，同时安抚乌克兰对领土完整和主权保障的核心诉求。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫已明确指出，就乌克兰不加入北约问题达成具有法律约束力的文件是和谈的基石，且预测和谈时间表"不切实际"。 和平协议的框架虽已在草拟中，分为20点框架协议、安全保障文件和战后重建文件三部分，涵盖停火条件、安全承诺、战后恢复三大核心内容，但要让这份文件落地，仍需填平诸多鸿沟。 各位读者你们怎么看？欢迎在评论区讨论。 俄美乌和平谈判
