12月16日马克龙在《金融时报》发表《我们迫切需要重新平衡欧中关系》，核心主张欧盟必须对中国开放，同时设定明确前提与诉求 。中国对欧投资需满足创造就业、推动创新、技术共享三条件，聚焦新能源、电动汽车等中国领先领域 。直指投资失衡——欧盟在华投资约2400亿欧元，中国对欧不足650亿欧元，要求重新平衡双向投资；并提出“对等开放”，如欧方放宽半导体设备出口、中方放宽稀土出口等 。称“更倾向合作”，但若失衡未改善，欧盟将采取更具保护主义色彩的措施，同时强调欧盟需强化自身竞争力与保护能力 。12月3-5日访华后持续发声，呼应欧洲工业压力与内部对“去风险”的分歧。 深度分析 1. 利益驱动：开放与保护的平衡术 马克龙的“有条件开放”，本质是欧洲经济困境下的务实选择。一方面，中国在新能源、清洁交通等领域的技术与资本，能为欧洲工业注入动能、缓解就业与转型压力；另一方面，通过“三条件”设限，试图避免本土产业被冲击，并锁定技术合作红利，体现“趋利避害”的核心考量。同时，以开放姿态对冲欧盟内部“去风险”的激进声音，争夺对华政策主导权。 2. 规则博弈：对等开放与双重标准的角力 其“投资再平衡”诉求看似合理，实则隐含双重标准。欧洲长期在高端制造、服务业对华占据优势，且存在半导体设备等出口管制；如今要求中国扩大对欧投资、放宽稀土等出口，却未完全对等放开市场与技术限制。这反映西方在全球经济规则中“利己优先”的惯性，与真正的公平开放仍有差距。 3. 地缘棋局：美欧博弈与欧盟自主的试探 当前美国对乌援助放缓、对华强硬持续，马克龙的表态也是欧盟“战略自主”的一次实践。既不想完全跟随美国对华“脱钩断链”，也不愿因对华关系恶化损害自身利益，试图在中美之间走出“第三条路”，通过经贸合作巩固欧盟经济与地缘影响力，同时向美国展示欧洲政策独立性 。 4. 现实约束：内部分歧与执行挑战 欧盟内部对“对华开放程度”分歧显著——德国更看重对华贸易依赖，中东欧国家受地缘政治影响态度偏紧，法国主张“选择性合作”，统一立场难度大。此外，“技术共享”等前提易触及商业机密与国家安全红线，双方在规则认知上的差异，可能导致合作推进受阻，甚至引发新的贸易摩擦。 5. 中欧关系：合作窗口与博弈焦点 马克龙的表态为中欧合作提供了务实路径：以对等开放为基础，聚焦新能源、绿色转型等共赢领域，通过投资协定谈判细化规则，平衡双方关切。但需警惕“保护主义措施”的威胁，避免将经贸问题政治化。对中方而言，可借扩大对欧投资，推动技术标准互认与市场准入优化，同时坚守核心利益与安全底线。
