快讯! 欧盟委员会主席正式宣布: 1月14日,欧盟委员会主席冯德莱恩的一场新闻发布会,让900亿欧元这个巨额数字再次聚焦全球目光。 按照她公布的方案,欧盟将通过发行债券筹钱,给乌克兰提供这笔贷款,其中600亿专门用来买武器,剩下300亿帮乌克兰政府维持日常开支。 这笔钱不仅零利息,乌克兰还能等拿到俄罗斯的战争赔款后再还。 其实这笔钱不是临时拍板的,早在2025年12月的欧盟峰会上就已经定了调子。当时为了这笔钱的筹集方式,欧盟内部吵得不可开交,原本计划直接动用冻结的俄罗斯资产,结果因为比利时等国的坚决反对没能成行。 比利时首相德韦弗态度强硬,毕竟大部分俄罗斯冻结资产都在他的管辖范围内,他担心动用这些资产会引发法律纠纷和俄罗斯的报复,而国内67%的民众都支持他的立场,这让欧盟不得不放弃这个想法,转而选择发行联合债券的方案。 这笔“团结”的贷款,其实并不是所有欧盟国家都买账。经过艰难谈判,捷克、匈牙利和斯洛伐克三国最终选择不参与贷款担保,相当于这次援助是24个欧盟国家的“联合行动”。 匈牙利总理欧尔班甚至直言“联合借贷已死”,把这次豁免当成了自己的胜利。这也暴露了欧盟在对乌援助问题上的深层裂痕,所谓的团结不过是多方妥协后的表面现象。 这笔贷款的特殊条件,零利息加“等俄赔款再还款”,看似给乌克兰减轻了巨大压力,但仔细想想,这更像是把皮球踢给了俄罗斯。 欧盟自己也清楚,只要俄乌冲突没结束,俄罗斯大概率不会支付所谓的战争赔款,这意味着这笔贷款很可能会无限期拖延。 而欧盟发行债券产生的利息,每年大概30亿欧元,最终还是要由欧盟各国的纳税人来买单。德国最大的反对党就直接点破,称这是把不负责任的债务政策转移到欧盟,最终吃亏的是普通民众。 即便如此,欧盟内部对这笔钱的使用还是有分歧。法国一直想推动“购买欧洲产品”的条款,让乌克兰优先买欧盟本土的武器,以此强化欧洲的防务工业; 但德国等多数国家却认为,乌克兰应该有更大的自主权,毕竟有些急需的武器欧洲造不出来,也赶不上战场需求。 荷兰更是直接建议,至少留出150亿欧元让乌克兰采购美国的防空系统、F-16战机弹药等关键装备。这些分歧能不能协调好,还要看后续的谈判结果。 现在欧盟已经把相关提案提交给了欧洲议会和欧盟理事会,希望能尽快通过立法程序,争取4月份就发放第一笔资金。 但对乌克兰来说,这笔钱也不是白拿的,欧盟附加了不少条件,比如要求乌克兰扩大税基、推进反腐败、保障资金使用透明等。这既是为了确保资金不被滥用,也相当于为乌克兰未来可能的欧盟成员国谈判预设了标准。 欧盟这笔900亿欧元的贷款,既是给乌克兰的“续命钱”,也是给自己的“战略赌注”。 一方面想通过持续援助让乌克兰能在战场上坚持下去,另一方面也想借此强化自身在欧洲安全事务中的主导地位。但这笔钱背后的债务风险、内部分歧和地缘政治博弈,都让这份援助充满了不确定性。 最终到底是能帮乌克兰稳住局势,还是让欧盟自己陷入更深的财政和政治困境,恐怕还要交给时间来检验。
