国家不再养活“不干活的懒汉”了,争当贫困户的现象,将不复存在。脱贫攻坚不是“终身饭票”,五年过渡期,即将在2026年画上句号。这意味着,靠“等靠要”混救济的日子,彻底一去不返,扶贫政策始终坚守,“扶勤不扶懒”的底线,绝不让投机取巧者钻空子。 脱贫攻坚战全面获胜后,中央设立五年过渡期,从2021年至2025年底,主要帮扶措施保持稳定,力度未减,重点稳固成果,避免返贫。全国累计识别并帮扶超过700万监测对象,通过动态监测和精准援助,稳定化解返贫风险。脱贫人口务工规模连续多年保持在3000万人以上。以工代赈项目扩大实施,特色产业在832个脱贫县蓬勃发展,每个县区均形成优势突出、带动增收的主导产业。 这些举措有效提升了基础设施和公共服务水平,农村自来水普及率达94%,义务教育辍学动态清零,基本医疗参保率稳定在99%以上。过渡期内,中央财政累计投入衔接推进乡村振兴补助资金8505亿元,助力脱贫地区农村居民人均可支配收入从14051元增长至17522元,增速连续四年高于全国农村平均水平,缩小了区域发展差距。 以往个别地方存在依赖倾向,少数脱贫户主要靠补贴维持生活,勤劳群众感到不公。国家审视此问题,认识到帮扶不能滋长惰性,好日子需靠双手挣取。农业农村部门数据显示,通过实时监测和针对性帮扶,风险得到有效管控,未发生大规模返贫。过渡期内,东西部协作和中央单位定点帮扶持续推进,强化科技、医疗、教育人才组团式支持,对国家乡村振兴重点帮扶县出台财政、金融、土地、人才等14方面倾斜政策。这些措施逐步从集中攻坚转向长效机制,确保政策连续性。 2026年,过渡期正式结束,帮扶工作转向常态化新阶段。中央明确统筹建立常态化防止返贫致贫机制,健全帮扶政策体系,坚持精准帮扶、完善兜底保障、强化开发式帮扶、增强内生动力。帮扶模式从过去普惠式发放钱物为主,转向激发群众自身动力,提供劳动机会和支持。有劳动能力的农村低收入人口,开发式帮扶成为主流,通过产业就业、技能培训、以工代赈等方式,实现增收。政策框架大体稳定,仅做小幅调整,继续实行东西部协作和定点帮扶,根据实际优化效能。常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施,分层分类支持欠发达地区,突出开发导向,提升监测帮扶效能。 在这一转变中,过去依赖补贴的个别农户面临调整,他们被要求参与产业项目或务工,无法继续闲置等待援助。政策底线坚守扶勤不扶懒,不给投机取巧者空间。那些不愿劳动者,收入难以维持原有水平,生活趋于拮据。相反,勤劳农户通过技能学习和创业,收入稳步增长。 乡村产业兴旺,集体经济壮大,脱贫劳动力返乡创业增多。勤劳致富风气渐成主流,人们公平感增强,实干者不再吃亏,投机行为无市场。脱贫攻坚解决了温饱问题,乡村振兴则聚焦发展质量,这次转向切断了依赖路径,激发内在动力。
