【美国会提出2026财年NASA重新授权法案】美国众议院科学、空间与技术委员会近日收到《2026年NASA重新授权法案》（H.R.7273），该法案由众议员布莱恩·巴宾（Brian Babin）等人联合提出，旨在为美国国家航空航天局（NASA）2026财年提供总计244.38336亿美元的拨款授权，并为其载人深空探测、近地轨道（LEO）商业过渡及航空科研等领域制定政策框架。法案明确授权探索领域拨款77.83亿美元，要求NASA持续推进"阿尔忒弥斯"（Artemis）计划，重点支持月球南极探测，利用该区域可能蕴含的水冰资源支持未来深空任务。法案重申对太空发射系统（SLS）及"猎户座"（Orion）乘员飞行器的全面开发支持，要求评估其他联邦机构及商业部门对SLS的使用需求，并提交实现既定发射频次的进展报告。在载人登月能力方面，法案要求NASA至少从两家美国商业供应商获取载人级月面着陆系统，确保符合载人评级与认证要求，并需提交详细成本与进度报告。针对舱外活动（EVA）装备，法案要求维持NASA在航天服设计、开发与验证方面的核心能力，由约翰逊航天中心（JSC）统一管理相关项目，并制定现有航天服向先进航天服过渡的测试计划，包括在轨微重力环境下的验证。空间运营领域获授权拨款41.75亿美元。法案要求NASA维持国际空间站（ISS）的运营至其认证寿命结束，且不得减少载人或货运飞行频次，除非出于乘员安全考虑或空间站已结束运行寿命。针对ISS退役，法案要求NASA从美国商业供应商获取受控离轨（deorbit）能力，并提交全生命周期成本估算及年度预算报告，确保在2030年底前实施安全的大气层再入处置。为防范美国在近地轨道出现能力断层，法案要求NASA制定"近地轨道弹性架构战略"，明确未来5年、10年及20年的目标，并授权与商业实体签订协议，开发、认证并采购美国私营近地轨道平台及相关能力，以延续ISS退役后的在轨科研需求。所有相关活动须使用美国商业发射与再入服务。科学领域获授权拨款72.5亿美元。法案强调维持科学任务组合的平衡性，包括研究分析、技术开发、亚轨道活动及大中小型空间任务，要求遵循国家科学院（National Academies）十年调查报告建议设定优先级。针对火星样本返回（MSR）任务，法案要求NASA在180天内提交实施计划与时间表，确保在维持行星科学部投资平衡且不显著增加预算的前提下，实现火星样品的地面试验室分析。地球科学方面，法案要求建立"商业卫星数据获取项目"（Commercial Satellite Data Acquisition Program），在符合科学标准的前提下采购商业对地观测数据，并推进农业应用、野火监测及空间天气研究。航空学领域获授权拨款9.35亿美元。法案要求继续开展高超音速基础研究，更新研究路线图，并设立"商业高超音速进步计划"（Making Advancements in Commercial Hypersonics Program），为高速飞行器测试提供机会。同时要求推进先进空中交通（AAM）、无人机系统（UAS）交通管理、氢能航空技术，并启动2026-2036年度国家航空研究十年调查。空间技术领域获授权拨款9.205亿美元，重点包括SBIR二期灵活性、月球电力采购协议可行性研究及低温流体阀门技术评审。法案要求NASA建立公共-私营人才交流计划，允许联邦雇员与私营部门进行为期3个月至2年（可延长至3年）的临时借调，但借调人员不得超过公务员总数的2%，且须遵守严格的利益冲突与信息保密规定。在对华合作方面，法案延续"沃尔夫条款"（Wolf Amendment）限制，禁止联邦资金用于NASA、白宫科技政策办公室（OSTP）或国家空间委员会（NSC）与中国或中国公司开展双边政策、计划、合同合作，除非经后续法律明确授权。例外情况须经联邦调查局（FBI）咨询认证，确保不涉及技术转让或国家安全风险，并提前30天向国会相关委员会通报。此外，法案要求NASA在180天内提交关于建立"空间资源研究所"的可行性报告，评估该机构在识别、开发及分配地外资源方面的作用。该法案现已提交众议院科学、空间与技术委员会审议。
