乌克兰国防情报局局长布达诺夫近期的采访表态，让持续已久的俄乌冲突后续走向再次成为国际社会关注的焦点。 其披露的俄方 2026 年作战计划，以及俄乌双方近期的一系列动作，共同勾勒出这场冲突下一阶段的复杂态势。 2025 年 12 月 18 日召开的欧盟领导人布鲁塞尔峰会上，欧盟最终达成妥协方案，确定通过共同举债的方式向乌克兰提供总额 900 亿欧元的无息贷款援助。 据意大利《晚邮报》《共和国报》报道，此次峰会因各方分歧激烈，核心议题讨论持续至次日凌晨 3 时才达成共识。 这笔援助将覆盖 2026 至 2027 两个年度，用于支撑乌克兰军事和经济层面的迫切需求，资金以欧盟预算为担保，无需乌克兰额外承担利息支出，相关利息由欧盟预算统一承担，每年利息支出约为 30 亿欧元。 值得注意的是，匈牙利、斯洛伐克、捷克三个成员国选择不参与为这项贷款提供担保，24 个成员国决定加入该方案，相关债务将在俄罗斯同意支付战争赔偿时要求乌克兰偿还，否则将由欧盟预算覆盖。 此前争议较大的动用冻结俄罗斯资产融资的方案被暂缓，转为推进相关技术和法律层面的后续研究。这笔援助的落地，让乌克兰方面的信心得到显著提升，也为其后续的相关行动提供了关键支撑。 乌克兰总统泽连斯基已公开表示，这是一项意义重大的支持，真正增强了乌克兰的韧性；欧盟委员会主席冯德莱恩则强调，此次达成的方案核心目标是确保对乌融资支持的连续性，而冻结俄罗斯资产的成果仍得以保留。 在获得援助支撑的同时，基辅方面已启动明年的战斗筹备相关工作。目前有多方消息显示，乌克兰正积极向盟友争取新的军事资金支持，目标额度达到 1200 亿美元，以保障后续军事行动的物资供应；同时计划集结 200 万兵力，这支力量将被作为后续反攻行动的核心力量，承担关键作战任务。 不过上述两项备战相关数据，目前尚未有权威官方报道予以确认。扎波罗热州作为俄方 2026 年计划夺取的核心目标之一，其战略价值与当前局势备受关注。 该州拥有欧洲最大的核电站，境内第聂伯河沿岸的交通枢纽更是俄乌双方物资运输的关键节点，控制这一区域将直接影响双方的作战补给效率。 央视新闻报道显示，当地时间 2025 年 12 月 27 日，俄方宣布已控制扎波罗热第二大城市古利亚伊波列及斯捷普诺戈尔斯克，俄方表示这一进展为向扎波罗热纵深推进创造了条件。 当前，州府扎波罗热市仍由乌方掌控，双方在该州的控制权争夺持续胶着。布达诺夫在近期采访中明确披露，除扎波罗热州外，俄方 2026 年还计划完全控制顿巴斯地区，将乌军彻底驱逐出顿涅茨克，同时向第聂伯罗彼得罗夫斯克地区推进，并在赫尔松州持续开展攻势行动，扩大边境缓冲带。 布达诺夫在披露这些目标的同时发出警告，提醒各方关注俄方军事行动带来的潜在影响。围绕俄方的作战意图，外界存在不同解读。有声音指出，俄方的目标或许不止于顿巴斯地区。 2022 年 2 月，俄方曾从三条战线出动大规模兵力围困基辅，当时集结的兵力达 3.5 万至 5 万人，配备数百辆坦克、装甲运输车等装备，2 月 27 日前后，美国航天技术公司 Maxar Technologies 拍摄的卫星图像显示，向基辅行进的俄军车队绵延约 64 公里（约合 40 英里）。 虽然后续俄方于 2022 年 3 月 29 日宣布从基辅地区撤军，4 月 2 日乌军重新控制整个基辅州，这一阶段的围困计划未能实现，但俄方并未彻底放弃在乌境内的军事存在，双方的对峙状态一直持续至今。 目前，布达诺夫已将俄方的作战目标清晰摆到台前，国际社会的目光更多聚焦在乌克兰方面将采取何种切实措施应对这一局面。随着双方相关动作的逐步推进，以及外部援助的陆续到位，俄乌冲突的后续走向依然充满不确定性，每一个关键节点的变化都将影响地区局势的发展走向。
