经济日报北京5月15日讯（记者曾诗阳）国家移民管理局15日发布公告，决定在中国沿海省份全面实施外国旅游团乘坐邮轮入境免签政策。即日起，乘坐邮轮并经由境内旅行社组织接待的外国旅游团（2人及以上），可从天津、上海等13个城市的邮轮口岸免办签证整团入境，旅游团须随同一邮轮前往下一港，直至本次邮轮出境，在中国境内停留不超过15天，活动范围为沿海省份和北京市。同时，为支持邮轮旅游发展，决定将大连、连云港等地的7个邮轮口岸新增为中国过境免签政策适用口岸，方便符合中国过境免签政策条件的外籍旅客乘坐邮轮过境。

邮轮产业溢出效应明显，去年我国邮轮中外旅客运输量达10.7万余人次。国家移民管理局外国人管理司司长毛旭表示，此次全面实施外国旅游团乘坐邮轮入境免签政策，主要目的是促进我国邮轮经济和邮轮产业发展，促进中外人员交流交往，丰富入境旅游形态，增强经济新动能。

2016年10月，我国在上海试点实施邮轮旅游团入境免签政策。政策试行以来，上海接待邮轮旅客年均增长10%。与上海试点政策相比，本次免签政策将邮轮入境口岸从上海口岸扩展到沿海所有邮轮口岸；将旅游团活动范围从沿海省区市邮轮靠泊港口所在城市及周边城市和北京市，扩展为全国沿海省份和北京市。毛旭表示，此举有利于推动沿海省份邮轮经济集约发展，便利外国人来华旅游。

国家移民管理局边防检查管理司副司长李涛介绍，为保障邮轮免签政策顺利实施，国家移民管理局研究制定了包括推广访问港大型邮轮境外随船查验模式、简化国际邮轮船员入出境查验手续等3个方面7项配套措施。

值得注意的是，目前我国沿海省份均实施过境免签政策，适用口岸以航空口岸为主，此次有7个邮轮口岸新增为适用口岸。“外籍旅客除随团适用邮轮免签政策入境旅游外，我国单方面免签国家和与我国普通护照互免国家人员可乘邮轮入境适用相关免签政策。”毛旭说。

针对外国游客来华旅游遇到的支付困难等问题，文化和旅游部国际交流与合作局副局长石泽毅表示，将继续优化签证和通关政策、推进航班等国际交通加速恢复、完善入境旅游综合服务、提升文旅场所开放管理水平、改善入境旅游购物环境。

“预计2024年我国邮轮旅客运输量将稳步恢复、持续提升。”交通运输部水运局副局长祝振宇提到，目前已有21艘国际邮轮在我国境内港口开展运营，首艘国产大型邮轮“爱达·魔都号”也于今年元旦投入运营。“我们将督促邮轮港口企业进一步完善相关措施，提升服务能力，积极推动我国邮轮经济发展。”