15日，一男子发视频称，在海南万宁石梅湾，其妻子在开沙滩车时翻车，导致大脑出血，不幸遇难。景区方面回应称该事发地点为公共沙滩，不属于其管理范围。这意味着，按照景区的说法，他们对该区域的安全责任有所限定，可能认为自身对发生在公共沙滩上的意外事件不直接承担责任。

景区强调公共沙滩不在其管理范围内，可能是基于其经营范围、租赁协议或相关法律规定，只负责维护和监管特定标识的景区内部设施及服务。如果沙滩确实属于公共区域，非景区所有或租赁，那么从法律角度看，景区可能没有义务对公共沙滩上的独立活动承担直接责任。

当地旅游文化局指出涉事沙滩车业务为非法经营，没有进行备案。这意味着提供沙滩车租赁服务的商家可能未获得必要的许可、未经过安全检查，也没有遵循相关法律法规要求进行经营活动。非法经营本身即构成安全隐患，如果事故与车辆本身的质量问题、操作指导不足或场地条件不合适等因素有关，非法经营者应对此承担相应责任。

公共沙滩虽不由景区直接管理，但地方政府及其下属的旅游文化局、安监部门等仍需履行监管职责，确保公共区域内的活动安全有序。如果相关部门在监管上存在疏漏，如未能及时查处非法经营行为、未设置必要的安全警示或未对公共设施进行安全维护等，可能需要对事故承担一定的行政责任。

在法律层面，遇难女子家属或代表可以针对不同主体提出索赔，包括但不限于非法经营的沙滩车租赁商（如能找到）、可能存在监管失职的政府部门，以及在特定情况下，如果景区明知存在安全隐患却未尽到合理提示义务，也可能面临连带责任的追究。具体的法律责任划分将取决于司法机关对事故原因的调查结果、相关证据的收集以及适用的法律法规。

综上所述，虽然景区声称公共沙滩不归其管理，但这并不意味着其他责任主体可以免责。遇难女子的家属有权通过法律途径寻求公正，调查事故原因，确定各相关方的责任，并可能就人身损害赔偿提起诉讼。同时，此事件也凸显了对公共沙滩游乐项目强化监管、打击非法经营以及提升游客安全意识的紧迫性。