自2022年俄乌战争开始，俄军的表现就被网友诟病。想象之中摧枯拉朽、大开大合的苏式进攻没有出现，比较现代化的特种作战，外科手术式空袭也寥寥无几。

以至于有人吐槽——俄罗斯军队的水平配不上五常的称号。

很多人以美军在海湾和伊拉克的表现来要求俄军，殊不知俄罗斯和美国的国力差了几十倍，俄军和美军的军费也差10倍以上。

美军有钱，自然制导武器随便扔，隐形轰炸机到处飞。但俄军不同，一块钱要掰成两半花，因为还有个巨大的核武库要保养。

俄军现在能带几十万大军出去打仗，已经是十几年军改带来的良性结果了。如今的俄军比起十几年前要廉洁、高效，要多谢国防部一级联邦顾问，世界唯一的女大将舍夫佐娃。

舍夫佐娃一介女流，40岁出头就成为国防部副部长，还被授予了等同大将的顾问军衔，创下世界军事史上晋升速度的记录。

扛起将星之前，舍夫佐娃没有参军经验，她进入国防部前长期在税务行业工作。她起初在圣彼得堡工作过，后来调入莫斯科的税务总局，又随着局长谢尔久科夫进入国防部。

作为一个外行，舍夫佐娃在国防部居然如鱼得水，后来谢尔久科夫黯然辞职，她却被普京留在了国防部，还给予正式军衔。

作为全球唯一“女大将”，舍夫佐娃用自己的财税能力帮俄军查账、省钱、合理花钱，这曾是俄军最薄弱的地方。

那么，俄军女大将舍夫佐娃背后有什么样的故事？她在俄军里都做什么？为何能得到普京和绍伊古的器重？

为了保证性别平等，世界各国的军队都有一定比例的女兵，但女兵的大头在文职和后勤、文艺部门，极少部分会参与作战部队。

正因为这种重后方的服役倾向，女性很少能干到将军，全世界能干到中将以上的女性凤毛麟角，西方有时也会照顾性别平衡而提拔一些二线女将。

而唯有在俄罗斯，有一个担任国防部副部长，统筹俄军钱粮的女大将——塔季扬娜.维克托罗夫娜.舍夫佐娃。

在俄罗斯13位大将中，舍夫佐娃是唯一的女性。舍夫佐娃并未参过军，她虽是以文职的身份进入国防部的，但在2011年就被授予高级顾问军衔，等同上将。

舍夫佐娃于1969年出生在苏联卡卢加州的科泽利斯克，这里距离莫斯科不到200公里，经济比较发达。他的父亲维克多是一位卫国战争老兵，战后在当地当了一名工人。

舍夫佐娃出生时，正赶上石油危机爆发，苏联进入石油经济巅峰期，国力蒸蒸日上。苏联人的生活水平，民众教育水平都在上升。

舍夫佐娃在家乡接受了优秀教育，跳过了中专的门槛，1987年考入了列宁格勒经济学院。

在大学里，舍夫佐娃优秀的数学能力让老师们非常惊讶，她在经济学专业的成绩优异，1991年毕业时被分配到列宁格勒税务部。

但也在1991年，在经济问题中挣扎多年的苏联最终崩溃，苏联解体，列宁格勒也变成圣彼得堡，舍夫佐娃一时迷茫了起来。

刚毕业的舍夫佐娃对这一变化有点无所适从，当年大量公务员离开岗位，利用手上的权力投机倒把，大发横财。尤其税务部门，稍微动动手指，就能日进斗金。

但舍夫佐娃并未丢下自己的职业操守，她在圣彼得堡税务部担任税务检查员，一丝不苟地审核单位和民间的报表，为国家效力。

在圣彼得堡税务局，舍夫佐娃勤勤恳恳干了10年，期间也结婚生子，和一位军官走到了一起。

2000年，舍夫佐娃遇到了改变自己人生的人——总理的女婿，著名商人谢尔久科夫。

当时，谢尔久科夫被提拔为圣彼得堡税务局的局长，他是个思维灵活，不拘一格的人，喜欢提拔年轻人。能力突出，外表姣好的舍夫佐娃就被谢尔久科夫看重，提拔为税检部门干部。

2004年，谢尔久科夫得到普京重用，调为俄罗斯税务总局的局长。在离开圣彼得堡市前，谢尔久科夫把得力助手舍夫佐娃带走。

此后，舍夫佐娃担任了税务总局副局长，并和谢尔久科夫一起经手了著名的“霍多尔科夫斯基案”。

“霍多尔科夫斯基案”，就是尤科斯石油公司税务案，这个俄罗斯最大石油公司常年偷税漏税，把霍德尔科夫斯基养成俄罗斯首富，而俄罗斯政府损失了上千亿美金的资产。

谢尔久科夫上任第一件事，就是辅佐普京清查尤科斯公司，舍夫佐娃在这一时期功劳卓著，负责了很多一线查证工作，她的名字也第一次出现在普京的办公桌上。

霍多尔科夫斯基最后锒铛入狱，3年之后，谢尔久科夫因功被提拔为国防部长，普京要他主持俄罗斯军改。

2010年，谢尔久科夫把在税务总局的舍夫佐娃调到了国防部，担任副部长，主持财务工作。当时的总统是梅德韦杰夫，谢尔久科夫大力向他推荐舍夫佐娃，说她能帮助自己军改。

梅德韦杰夫知道谢尔久科夫的风格——他在税务系统的女部下大都进入国防部，所以总统二话没说，就让舍夫佐娃当了国防部副部长。

舍夫佐娃从无参军经历，但在进入国防部第二年，她就被授予“二级联邦国家高级顾问”，这是俄军公务员的最高军衔之一，等同于上将，这时她刚过40岁。

谢尔久科夫军改，是苏联解体后俄军规模最大，牵扯方面最广的军改，他裁撤掉了俄军后勤、医院、军校上的很大负担，连军工都一并精简，给苏联时代的巨大军工体“消肿”。

这期间需要大量的成本计算和查账、查税，这些任务里都有舍夫佐娃的身影。

由于谢尔久科夫军改是普京授意进行的，前期一路畅通无阻，但到了2012年，因为严重的贪腐问题被曝光，谢尔久科夫引咎辞职。

普京允许谢尔久科夫走人，但他的军改要继续，他把绍伊古放在国防部长位置上，继续改革。

看到老大谢尔久科夫走了，舍夫佐娃也很懂事，递交了辞呈。但绍伊古专门来见她，让她留在国防部继续工作。

因为短短两三年，舍夫佐娃对军队财务的整顿立竿见影，绍伊古需要这样的助手。

自那之后，舍夫佐娃依然是国防部副部长，而在舍夫佐娃和绍伊古搭档几年后，俄军内“苦穷”的氛围骤然一变。

2010年前，俄军边远地区经常有宿舍不保暖，士兵吃不饱，武器装备无法保养的问题。舍夫佐娃抓住钱袋子之后，严格控制地方的账务，让基层士兵的温饱得到保障。

为了省钱，从谢尔久科夫在任的时候，俄罗斯国防部就严卡军校、医院、后勤这些铺张浪费，贪污严重的地方，甚至在2010年叫停军校招生。

军界因此对国防部颇有怨言，但舍夫佐娃回应：

“军校人满为患，毕业生无处安插，为什么不把钱花在其他地方。”

2012年普京重回总统宝座时，舍夫佐娃就得到普京接见。当时普京很肯定她的工作，要绍伊古继续军改，舍夫佐娃继续管财，两人就这样搭档了10年。

2014年，克里米亚危机爆发，俄罗斯受到西方制裁，经济受到打击。

2015年，俄罗斯又下场参加叙利亚内战，空天军、陆军、特种部队远赴千里之外的叙利亚，每一天都在消耗大量军费。

但这两年里，俄军的军费总额却没什么增长，要怎么花钱才能保证各方面平衡，是俄罗斯面对的严峻问题。好在，舍夫佐娃交上了一份满分答卷。

在军费的诸多方面支出中，战场必然是军队需要首要保障的目标。在舍夫佐娃的平衡下，俄军对叙利亚战场的支持非常充分。

在叙利亚，俄军不仅自己粮草弹药充足，还支持了叙利亚政府军，所以2016年就基本消灭了叙利亚的叛军。

在其他方面，俄军越来越省钱，例如后勤，俄军开始面对市场筛选合作商，找物美价廉的承包商生产军品或造楼、科研。

这些工作起于谢尔久科夫时代，完善于绍伊古时期。而舍夫佐娃则在背后负责记账和平衡，让俄军的每一项收支都规整清晰。

在参与叙利亚战争后，俄军本来计划提高军费应付战争，但后来一算账，花出去的钱足足少了3成，这都是舍夫佐娃精打细算的结果。

有这样的帮手在，绍伊古后来搞“营级战斗群”——BTG也得心应手。

在俄乌战争爆发前，俄军BTG在概念研究和纸面配置上确实名列前茅，美军都评价很高。

随着俄军军改获得好评，舍夫佐娃的军衔也在提高，她被晋升为“一级俄罗斯联邦国家高级顾问”，等同于大将军衔。

后来，俄罗斯国防部成为了俄罗斯最大的政府部门，有12个副部长，而舍夫佐娃是其中唯一的女性。俄罗斯政府共13个大将，舍夫佐娃也是唯一的女大将。

很明显，舍夫佐娃的工作内容是极为重要的。要知道，在苏联时代，这不是一个人来负责，而是一群人，一群部门统筹计划。

虽然苏式的计划经济不可能把财权交给个人，但现代俄罗斯军队一直走精兵简政路线，找个可靠的人管钱，对国防部长和总统负责，最为安全高效。

普京对舍夫佐娃的工作成果非常满意，因为她身上有几个特点，最突出的就是她的能力出众，长期在税务部门工作，经验充足，掌管俄军财权名正言顺。

其次，舍夫佐娃背后没有复杂的关系网，她本人出身底层，是革命军人后代，没有靠山、没有背景，能更纯粹地工作。

最后，舍夫佐娃没有不干不净的个人档案，哪怕在谢尔久科夫时代，俄军贪腐严重，她的账上也很干净。

在任何国家，管理军费都是个难题，哪怕在美国，每年的军费也都不清不楚。而俄罗斯有这样的一位能吏，起码能保证大部分钱花在刀刃上。

进入2022年，俄乌战争爆发，俄军开始烧钱模式，每天的军费以亿计算。这场战争的规模远胜叙利亚内战，俄罗斯虽然上调了军费，但钱依然不够花。

鉴于财政上的囧境，俄军只能用铁炸弹轰炸地面目标，陆军也缺少随叫随到的空投。而乌军常用的无人机，俄军也在开战半年多后才渐渐普及。

如今，舍夫佐娃依然活跃在自己的岗位上，能否在有限军费的条件下力挺俄军打赢这场冲突，对她也是一个巨大的考验。

文/商学野

参考资料：《俄罗斯国际军事比赛中的"黑衣人" 俄联邦武装力量国家文职公务员解析》，崔国庆