公元1246年，在甘肃凉州，乌思藏地区（青藏高原）的最高精神领袖萨迦班智达，代表吐蕃诸部，正式与驻军凉州的阔端达成吐蕃诸部归降蒙古之议。 从此，青藏高原大部地区，纳入蒙古帝国的统治。 而在凉州会谈之前，蒙古帝国的势力已经向青藏高原渗透了10年之久： 公元1236年，窝阔台的次子阔端奉命攻陷南宋成都。 在攻陷成都以后，阔端将成都交给汉将汪世显驻守，他本人北返凉州。 回到凉州之后，阔端又受窝阔台之命经略青藏高原，开始将蒙古的势力往青藏高原渗透。 公元1239年，阔端命蒙将道尔答达刺罕引军南下乌思藏，意图以武力征服吐蕃诸部。 公元1244年，历时五年征战，蒙军进军尼婆罗地区（尼泊尔），招降了乌思藏地区最高精神领袖萨迦班智达。 获知蒙军意图，乌思藏地区的精神主宰萨迦班智达为雪域高原万千生灵所计，决意臣服蒙古。 而后萨迦班智达自雪域高原出发，一路劝降吐蕃诸部。经过两年长途跋涉以及游说，到公元1246年，萨迦班智达与阔端会面于凉州。 在经过了一系列的磋商和谈判之后，蒙古、吐蕃双方基于各自利益达成了一致的情况下，萨迦班智达代表吐蕃诸部臣服于蒙古。 自此，蒙古帝国开始了对青藏高原的统治和管理。