前三季度，中国工业仅增长3.9%：闲置产能过大，内外需求不足 中国工业产能利用率偏低，虽然第三季度有所回升，但仍处于相对较低的位置。这是由于外部需求疲软和内需复苏滞后的影响所致。此外，工业企业利润下降，也影响了企业投资和扩大就业的意愿。为了推动经济高质量发展，需要完善收入分配制度，落实就业优先政策，加强困难群体就业兜底帮扶，并出台激励各类型企业发展的帮扶政策。