原来，在1928年设立西安市的时候，因为西安当时的人口还不到20万，因此只存在了两年，西安市就被撤销了，辖区划到了长安县，后来直到1944年，西安又再次设市，为陕西省辖市，在1947年，当时的民国政府还把西安升级为了直辖市，是当时全国12个院辖市之一。而且，新中国成立之后，在1953年，西安从西北行政区辖市升级为中央直辖市，为全国12个中央直辖市之一，不过在一年后，西安从中央直辖市改为了陕西省辖市。接近百年的时间，西安从人口不到20万，发展成常住人口超过1300万的超大城市，真的是天翻地覆的变化。