国务院对今年罚没收入异常增长情况表示关注，因为有数据显示，存在大量异地执法、大额顶格处罚现象。
今年1~11月份，罚没收入增长17%，而仅仅10月和11月的两个月，增长速度达到了40%。
众所周知，地方的财政收入包括税收收入和非税收入。而罚没收入是非税收入的一部分，占比不是很大，一般在10%左右。
那么，为什么第四季度的罚没收入增幅较大呢？ 能不能这样理解：现在的经济形势不好，地方的财政收入大幅滑坡，支出捉襟见肘，很多地方为开工资而苦苦挣扎。马上年底了，财政收入增加了，指标会好看一些。
而通过在本地执法来增加罚没收入，从而提高财政收入，这种做法势必会在本地造成不良影响，而异地执法就不用管这么多了。
但说句实话，这种做法并不地道。试想，这个地方去其他地方执法，而其他地方来本地执法，结果都是一样的，谁都没占到便宜。
而这里面还涉及到其他问题，比如在异地执法和顶格处罚中，有没有违规甚至违法行为，这个还真需要国务院伸手查一查。
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