这个反制办法好!针对美方拟对中国远洋船舶征收单航次150万美元特别规费的政策动向,中国有必要建立精准反制机制。具体而言,可对经中国空域及使用境内机场设施的波音系列商用飞机实施对等征收制度,按照机型分类设定10-15万美元/架次的特别管理费。这一政策设计体现了三个战略维度: 首先,政策对标具有产业对称性。中国作为全球造船业领跑者,2023年新接订单量占世界总量的67%;而美国航空制造业中,波音公司贡献了其高端制造业出口额的38%。这种产业结构的战略平衡,确保了反制措施的威慑效力。 其次,政策设计符合WTO框架下的贸易救济原则。根据GATT第21条安全例外条款,当关键产业遭受非市场因素冲击时,成员国可采取必要防卫措施。特别管理费的实施细则将严格限定在飞机起降服务成本补偿范畴,避免触发贸易保护主义争议。 从实施路径来看,建议采取分阶段推进策略:第一阶段在自贸试验区开展压力测试,建立航空器流量动态监测系统;第二阶段通过民航局修订《外国民用航空器运行管理规定》,设立航空基础设施特别补偿基金;最终形成涵盖空域使用、航路导航、地面保障的全要素收费体系。 此政策工具箱的建立,既维护了国际贸易规则的严肃性,也为应对单边主义提供了精准反制手段。通过构建"海运-空运"的立体化博弈矩阵,可有效遏制贸易保护主义的蔓延趋势,维护全球产业链的稳定运行。
评论列表