针对中国内需和消费不足的挑战，国家发改委原副主任彭森在博鳌亚洲论坛一场分论坛上指出，长期制度与观念导致“消费压抑”，提振消费需推进更大格局的体制改革，以实现中国式现代化目标。
在海南举行的博鳌亚洲论坛2025年会上，现任中国经济体制改革研究会会长的彭森于“中国改革与经济前瞻”分论坛表示，中国经济面临有效需求不足、企业经营困难、社会预期偏弱等问题，核心是消费不足引发的内需不足。他分析，“先生产，后生活”“重投资，轻消费”的传统观念及配套政策制度对消费不友好，若不解决，将影响高质量发展。
两会期间，政府工作报告已将“大力提振消费”列为10项任务之首。彭森认为这不仅是战略调整，更涉及结构性改革。他提出，提振消费需提高国民收入，推进收入分配、要素市场化改革，推动财政从支持项目投资转向“投资于人”，实现经济转型，以助力高质量发展与中国式现代化目标。
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