美国特使提出了一个全新的解决方案，若俄罗斯方面能够接受，问题就解决了。
美方的新方案提议将乌克兰划分为多个控制区域，其中乌东地区由俄军掌控，而乌西地区则交由英国和法国等欧洲国家组成的联合军队进行管理，以期冻结俄乌之间的冲突。这一提议看似对俄罗斯较为有利，然而却遭到了俄罗斯的断然拒绝。俄罗斯方面认为，欧洲军队的介入将使乌克兰获得武装支持，这对俄罗斯而言是无法接受的。
俄罗斯的态度十分明确，他们并不反对乌东地区由俄军控制，但对于欧洲军队进入乌克兰这一提议则坚决反对。因为俄罗斯发动特别军事行动的初衷，就是为了阻止北约的东扩，确保欧洲军队远离俄罗斯边境。如今欧洲军队若进入乌克兰，无疑与俄罗斯的目标背道而驰，因此俄罗斯自然不会同意。
不过，倘若美方能对方案进行适当调整，或许能够赢得俄罗斯的认可。具体而言，就是让乌克兰西部地区由乌克兰自身的军队驻守，而欧洲军队则不介入乌克兰的内政事务。
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