[#去年全国20个省份人口自然增长率为负#]在全国人口总量进入负增长、人口竞争愈发激烈背景下，中国省际人口版图也在重塑。截至目前，31个省级行政区已发布2024年国民经济和社会发展统计公报，根据公报披露的人口数据和测算，2024年中国31个省份的人口版图逐渐清晰：东部和南方依然是人口流入高地，但吸引力正在逐渐放缓；中部地区出现明显的人口收缩，尤其是出生率跌落，加剧了人口负增长；西部部分省份人口有所增长，但整体难以扭转格局；而东北三省的人口流失依然持续，出生人口增长乏力。

一线城市中，北京和上海的人口变化亦值得关注。2024年年末北京常住人口2183.2万人，较上年减少2.6万人。2024年年末上海常住人口2480.26万人，较上年减少7.19万人。这显示超大城市在人口总量到达“天花板”后，已经开始回调。

另一个值得注意的指标的自然增长率，即是一个地区在一定时期内出生率减去死亡率所得的差值，是在不考虑人口迁徙情况下，衡量一个地区人口自身增减变动最直接的指标。

2023年，自然增长率为负值的省份为25个，仅6个省份的自然增长率为正值。根据2024年最新数据，全国31个省份中，有20个省份自然增长率为负，11个省份自然增长率为正。因疫情生育推挤释放效应和龙年生育偏好的影响，一些省份的出生率有所回升，进而拉高了自然增长率。

在各省人口普遍进入负增长的背景下，未来人口竞争将依赖于省际间的人口迁徙的趋势，在2024年的人口版图中也得到了清晰体现。但一些人口学专家指出，在中国人口负增长的背景下，省际间的的人口竞争，一省人口的增加，往往以其他省份人口的流失为代价，未来这一趋势还将加剧，但可能难以为继。

界面新闻注意到，近年来各地“抢人”政策呈现出日趋激烈的状态：一是门槛降低，越来越多城市放宽学历、户籍限制，甚至全面放开落户；二是补贴增加，不仅购房补贴、租房补贴频出，生育、教育、医疗支持也成为新热点；三是发展承诺，不少地方政府通过规划未来产业、教育医疗配套，试图塑造宜居宜业的新形象。

北京大学教授李建新表示，减缓人口负增长趋势、实现人口长期均衡发展，国家政策应即刻转向加大家庭支持力度，努力提高生育率水平方向上来。值得注意的是，2024年全国两会期间，已有多位代表委员呼吁设立统一的国家级育儿补贴，国家卫健委有关负责人也表示，正在会同有关部门起草相关育儿补贴的操作方案，这被视为扭转低生育、缓解人口负增长趋势的重要一步。

（界面新闻）