对马路边流动摊贩的合理态度应当兼顾城市治理与民生需求的平衡，既需维护公共秩序，也要保障基层劳动者的生存权利，具体可从以下角度综合考量： - 低收入群体就业缓冲：流动摊贩为失业人员、农民工、残疾人等弱势群体提供了零成本创业机会，据统计，国内流动摊贩从业者超3000万，是就业市场的“托底机制”之一。 - 降低居民生活成本：对低收入社区而言，廉价早餐、夜市小吃摊极大节约生活开支，维系城市“毛细血管经济”。 - 市井文化的承载者：台湾士林夜市、成都玉林路流动摊点已成城市地标，展现地方烟火气与人文特色。 - 社区服务补充者：学校、医院门口的临时摊位填补早餐、日用品供应空缺，满足高频刚需。 - 占道与安全隐患：北京中关村、上海南京路等区域曾因摊贩占道导致交通拥堵，2021年成都某小吃摊燃气爆炸事件暴露安全漏洞。 - 卫生与秩序难题：无证摊贩缺乏监管，食品原料溯源、垃圾处理不规范，部分区域脏乱差现象严重。 - 2023年广西城管没收老人甘蔗事件、佛山协管踹翻西瓜摊等暴力执法案例频发，暴露“一刀切”监管的合法性危机。 - 政策反复性明显：疫情期间多地开放“地摊经济”，后期又收紧引发摊贩群体抱怨。精细化分类管理（韩国模式） - 设立专属摊贩区：首尔划分“常设市场”（如南大门市场）与“限时摊位”（晚6点后可占道），通过电子系统管理摊位租赁。 - 分级卫生认证：发放绿（优质）、黄（需整改）、红（禁止经营）三色标识，公示于摊位显著位置。 - 摊贩自治会与居委会共治：台北士林夜市由自治会负责摊位抽签、卫生费收缴，政府仅承担消防检查等底线监管。 - “流动摊贩证”分级制：按经营内容颁发A类（食品）、B类（日用品）许可证，明确准入门槛。 - 电子围栏试点：通过高精度定位技术划定可摆摊区域，超出范围自动预警。 - 摊位“一码公示”：扫描二维码可查看经营者健康证、食材溯源信息、投诉记录。 - 修订《城市市容和环境卫生管理条例》第14条，明确流动摊贩法律地位，避免“合法经营”与“违规占道”的定义模糊。 - 制定全国性摊贩管理指引，允许地方政府结合人口密度、道路宽度等设置弹性准入标准。 - 分时分区管理：工作日早晚高峰严控主干道，周末开放文体场馆周边作为市集区。 - 保险兜底机制：由摊贩联合会投保公共责任险，降低事故赔偿纠纷风险。 - 开发摊位预约App，动态调配热点区域摊位资源，防止过度聚集。 - 引入第三方评估机构，对摊贩经营质量进行星级评分，链接流量扶持政策。 对待流动摊贩问题，“堵不如疏”的理念需转化为制度层面的包容性设计。城市治理者应当超越“整洁压倒一切”的单一价值观，通过规则细化、技术赋能与社区协同，在民生需求与公共秩序间寻求动态平衡——这不仅考验管理智慧，更是对城市文明底色的真实度量。