为有效应对财政收支紧平衡，发挥财政资金最大使用效率，枣阳市牢固树立过紧日子思想，在强化财源建设，全面规范政府支出行为的基础上，细化出台十条压减财政支出硬措施并严格执行。全年预计压减一般性支出7700万元、政府购买服务支出600万元、政府专项支出2000万元，压减率分别达到11%、15%、5%。

一是严控预算追加事项。严控预算追加事项并实行总量控制。部门提出追加预算需求，需市政府集中会商审核批准，财政部门记账办理。财政部门每月将追加情况汇总报送市政府，确保按照轻重缓急安排预算追加项目，从源头杜绝追加预算支出。

二是严格编外人员管理。对政府购买服务、劳动人事代理、以钱养事、政府雇员等编外人员全面摸排清理，针对人员类型及费用来源，分类制定处置方案，严控编外人员配备，减轻财政支出压力。

三是严控劳务外包行为。将会计代理记账、内控编报、卫生保洁、档案整理等属于部门内部管理事务，纳入劳务外包负面清单管理。确需外包的支出事项，实行一事一议，按程序报市政府签批同意后，纳入预算管理。

四是严守资产管理纪律。严格资产配置标准，实行“公物仓”统管统配，严禁“搬家换新”、到期即报废行为，加大资产配置支出审核和资产有效利用，降低行政成本。

五是严把委托服务关口。对各类资源（资产）普查、规划编制、审计服务、检查检测等委托服务事项，需提供相关依据和标准，实行事前预算绩效评估后实施，严把委托服务入口，杜绝无效财政支出。

六是严格第三方服务管理。对工程项目建设中发生的可研、初设、实施方案编制以及竣工结算、财务决算等必须由第三方服务的事项，由政府严把资质关口、统一集中采购、统一付费标准，杜绝无序竞争、标准不一的问题，切实压减第三方服务费用，提高财政资金使用效率。

七是严控专项支出管理。对部门预算编制中非税收入安排的专项支出，统一再压减10%，通过压减支出，提高政府统筹能力。

八是严格政府投资项目管理。对纳入政府年度投资计划项目，严格按照“三库”流转程序，实行财力论证评估，未经程序审批的项目一律不得实施，防止盲目上项目铺摊子。

九是严禁无效支出。将各类外出招商、培训、考察、调研等支出纳入财政支出重点管控事项，加强工作目标绩效管理，由市政府按照相关程序批准后实施。对无实际效果、无实质内容、无强制要求的各类外出活动一律不予支出。

十是严禁超承受能力支出。对可用财力难以保障“三保”的乡镇，不得在机关食堂外公务接待，不得超数量租用车辆，不得聘用临时工作人员、开展委托外包劳务，大力压减非必要开支，兜牢兜实“三保”底线。