河北石家庄，一男子在税务机关勤勤恳恳工作了34年，本以为能顺利退休，没想到在退休前夕，被要求签署自愿转为企业或者灵活就业人员参保申请书，否则退休无望。男子果断拒绝签字，结果退休手续一拖就是一年多。如今男子没了收入，只能靠子女接济和捡废品为生。更令人震惊的是，与男子有同样遭遇的同事还有十几个。 据第一财经5月31日报道，在1989年9月1日，男子冯某成为了某县税务局的编制外的聘用人员。此后冯某连续三次与税务局签订了聘用合同，其中有两次是10年固定期限的劳动合同。 2012年开始，冯某正式以事业单位聘用人员身份进行了参保。2024年，冯某准备办理退休。 可冯某怎么也没想到，社保局却要他转为企业参保，不然退休手续是办不了的。 《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见》（冀政发〔2015）43号）第2条规定，严格按照机关事业单位编制管理规定确定参保人员范围。编制外人员依法参加企业职工基本养老保险。” 但冯某并未答应，他认为一旦答应了转保，那退休待遇就相差太大了。冯某因为给妻子治病，家里欠下了不少债务，所以这退休待遇是一分钱都不能少。 然而到了2024年10月17日，社保局与税务局联合召开了大会，要求与冯某等十多名员工无条件解除合同，并转为劳务派遣合同，走企业参保。如果不肯转，那就别想退休。 冯某等人对此感到绝望，他表示自己可以转劳务派遣，但至少也应该有点补偿，可他们连提都没提。 那从法律角度来讲，冯某等人该如何维权？ 1、冯某等人在2012年的时候，是按照当时的政策以事业单位聘用人员身份参保，这个是合法有效的。 既然如此，不能因为现在政策有了变动，就无视了以前的合法规定，必须要有一个善后处理的方法。 比如：给予冯某等人一定的补偿，包括但不限于补偿一定的工资，或者在退休待遇上比一般企业要好一点。 现在的事业单位退休的待遇可比一般企业职工退休的待遇要好很多，如果不给任何补偿，的确对冯某等人不太公平。 2、税务局提出与冯某等人解除劳动关系，然后转为劳务派遣，这属于变更劳动关系。 在变更劳动关系时，势必会出现先解除原先的劳动合同，后签订新的劳动合同。 如果冯某等人自愿，那没什么问题，但现在冯某等人不愿意，税务局就无权要求强制解除劳动合同。 《劳动合同法》第40条第3款规定，劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的，用人单位提前30日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者1个月工资后，才能解除劳动合同。 由此可见，税务局要与冯某等人解除劳动合同关系，就必须协商一致。如果强行解除，就属于违法解雇，应当支付二倍的经济补偿。 《劳动合同法》第47条规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。 就冯某的情况来看，他在税务局工作了34年零8个月，那应当支付35个月的月平均工资作为补偿。 而且这个月平均工资是按照解除劳动关系前12个月的月平均收入计算，再加上2倍的赔偿金，这可不是一笔小数目，换作是谁都不会轻易放弃。 因此，如果税务局非要强制变更合同，建议冯某等人通过诉讼解决此事。 最后，政策调整是为了更好地发展，但不能以牺牲劳动者的合法权益为代价。相关部门在执行政策时，应该充分考虑劳动者的实际情况，制定合理的过渡方案，而不是简单粗暴地强制要求。 对此，您怎么看？ 信息来源：第一财经2025年5月31日
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