关键时刻！中美谈判出现戏剧性一幕，美财长提前离开伦敦，美媒抱怨美国从未如此委屈过 当地时间6月10日，东大与美方经贸磋商机制首次会议进入至关重要的“第二天”，根据美媒彭博社报道，双方谈判当天出现戏剧性一幕，美财长贝森特于6月10日下午从谈判现场走出，并提前离开英国伦敦，也就是第二天谈判下半场开始后不久，选择无预警“离席”，令在场各方感到错愕。 贝森特在接受美国媒体采访时表示，他必须按照规定返回华盛顿准备听证会，所以在此期间，美商务部长卢特尼克和美贸易代表格里尔将“根据需要”继续与东大代表进行事务性谈判。值得一提的是，贝森特在离开谈判会场时对外表示“我们已进行了48小时取得显著进展、迈出重要一步的会晤，目前相关磋商仍然在继续，但我必须返回华盛顿去国会作证。” 不过，外界普遍认为，贝森特突然离开谈判现场绝不是“国会作证”这个理由能解释的清楚，这一突发事件意味着美方需要在谈判中作出“极为重大的让步”，这些决定必须由贝森特本人与白宫进行深度协调，同时还需白宫决策层首肯，由于兹事体大，贝森特突然返回华盛顿凸显出此次谈判的艰难程度非同一般，即便如此，美方仍然坚持高强度谈判，排除万难依旧要达成协议可见其承载压力之大。 根据路透社最新消息，美商务部长霍华德·卢特尼克在伦敦结束为期两天的紧张谈判后对媒体表示，双方就如何在贸易争议问题上彻底休战，并使双方合作重回正轨达成了阶段性框架协议，我们从卢特尼克的表态中可以看到三个细节： 1、卢特尼克表态称，这个框架性协议将为上个月双方达成的日内瓦协商结果增加更多“实质性内容”，所谓“实质性内容”一方面就是对相关贸易问题作出相互都可以接受的具体性的、可执行的承诺，例如协议中，东大将取消针对美方近期实施的一些关键矿产和核心材料的出口限制措施，但同时美方必须就相关贸易问题和东大关心的美方限制措施作出重大让步。另一方面，“实质性内容”是指将日内瓦共识的合作精神具体化、通过逐条、逐款相互承诺来推动解决双方亟待解决的实质性问题。 2、根据卢特尼克的介绍，双方就关键矿产和核心材料的一些限制措施，在本次框架协议中得到了“根本”解决，显然美方在作出重大让步后，换取了东大在关键矿产领域解除部分限制，一是解开了美方的燃眉之急，二是为双方下一阶段进行高强度细节谈判奠定了基础。 总体上来说，双方达成框架性协议，意味着双方为在一定时间内为实现一个共同目标（彻底解决贸易争端）达成了这个具有原则性、基础性的共同约定。首先，我们可以看到美方对于东大解除关键矿产和核心材料出口限制存在极为迫切的需要，在此基础上，双方同意就关键矿产供应链建立“紧急磋商通道”，确立了双方进行季度磋商机制和48小时应急响应和协商机制，从而避免了脱钩断链的风险。应该说，此举有利于全球供应链稳定，给全球经济发展和贸易合作带来正向回应，并在国际市场产生积极反响。 3、总体上来说，双方达成有限且可执行的妥协对双方有利，但美方有求于东大，远大于东大有求于美方，因此急得在谈判中达成框架性协议的是美方。 我们看到，就在双方达成框架协议的同时，美国CNBC电视台报道称，东大在关键矿产和核心材料领域给美方国防工业带来了重创，西方国防巨头“倍感压力”，美媒甚至为这些西方军工巨头“鸣不平”称，与汽车和其他工业制造业企业不同，也许美国汽车企业受到影响还能对外抱怨，但是西方军工企业实际上是受到东大关键矿产啊出口限制措施“首当其冲”的目标，但是因为种种原由他们只能沉默应对。 美媒感叹美方军工企业和军工产业从来没有受过这种委屈。不过，东大作为负责任的大国，从未限制其他国家和平利用关键矿产和核心材料，东大认为任何进口合规要求的材料都应该不以损害东大安全利益为前提条件的，因此，美方没有资格阴阳怪气。
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