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核心事件

2025年7月18日，国家市场监督管理总局正式约谈饿了么、美团、京东三家外卖平台企业，要求其严格遵守《电子商务法》《反不正当竞争法》《食品安全法》等法律法规，停止恶性价格补贴竞争，落实主体责任，规范促销行为，共同构建消费者、商家、骑手与平台多方共赢的生态。

约谈背景：外卖“三国杀”乱象

补贴大战白热化

京东于2025年2月以“0佣金+百亿补贴”入局外卖市场，引发行业震动；阿里系（饿了么+淘宝闪购）随后投入500亿元补贴，美团被迫跟进“0元购”等促销。

部分商品出现“负价”现象（如0.01元奶茶、3.9元咖啡），单日订单峰值突破1.5亿单（美团）和8000万单（淘宝闪购）。

恶性竞争后果

商家：被迫承担70%以上补贴成本，利润压缩至倒贴。例如，42.9元订单中顾客仅付0.01元，商家需补贴27.9元。

骑手：配送压力剧增（部分日收入达千元），但超时罚款、交通安全风险上升。

消费端：低价导致部分商家偷工减料，食品安全隐患增加；订单激增致系统崩溃、出餐延误。

行业失衡

美团、饿了么占据95%市场份额，滥用算法、“二选一”条款挤压中小商家。

平台股价普遍下跌，长期亏损难以为继（美团净利润率仅3%-4%，饿了么累计亏损超1500亿元）。

⚖监管要求聚焦

禁止无序价格战

叫停“烧钱刷单”“0元购”等非理性促销，防止低价倾销扰乱市场。

强化主体责任

保障骑手社保与职业安全，规范商家抽成比例，严禁强制参与补贴活动。

推动服务升级

要求从价格竞争转向技术投入（如美团58亿元优化算法、京东布局无人配送）。

各方反应与争议

主体

支持观点

反对/担忧

平台美团称“被迫参战；京东调整“超时免单”政策。阿里、美团或难短期止损，商业模式需重构。

商家嘉和一品、南城香等痛斥“补贴七成由商家承担。中小商户面临倒闭风险，部分已关停线上业务。

消费者部分认可监管（避免食品安全隐患）。多数不满：“薅羊毛红利消失。

骑手收入短期提升，但工作强度不可持续。社保缺失问题未根本解决。

行业未来走向

竞争模式转型

补贴战叫停后，平台或转向服务分层：美团主攻30分钟高端配送，京东聚焦品质外卖，阿里整合即时零售生态。

政策持续加码

结合2025年新修订《反不正当竞争法》（禁止平台强制商家低价销售），监管将严查“内卷式竞争。

市场格局重塑

预计至2025年底，美团占50%-55%、京东12%-15%、饿了么15%-18%，区域性平台加速淘汰。

总结

此次约谈是外卖行业从“资本血拼”转向“合规竞合”的关键分水岭。尽管消费者短期优惠减少，但长远看，服务质量提升、食品安全保障及多方权益平衡将成为行业健康发展的核心。平台需在监管框架下探索可持续模式，避免“一将功成万骨枯”的零和博弈。