空地联动，全方位覆盖、全天候响应、全链条打击

三亚打好监管组合拳持续规范潜水市场

近日，记者从三亚市旅游工作领导小组办公室获悉，自启动潜水行业专项整治以来，三亚通过“制度创新+科技执法+多元共治”组合拳，有效净化潜水市场环境。2025年第二季度，潜水咨询投诉同比下降29.6%，办结率、满意率分别达100%和95.45%。

情人湾海域上，无人机正开展常态化巡航扫描，海域情况尽收眼底。“通过电子围栏和热成像技术，可以一览无遗地发现非法潜水船，这大大提升了我们的执法效率。”三亚市旅游工作领导小组办公室工作人员一边操作系统，一边演示。除了无人机巡航这一“空中眼睛”，三亚还同步组建了海上联合执法专班。专班秉持“全方位覆盖、全天候响应、全链条打击”原则，对三亚角、情人湾等重点区域定期开展巡逻执法，让非法潜水行为无处遁形。

空地联动之下，三亚持续强化潜水领域专项整治。今年3月份以来，共计关停南边海2处违规码头，查处非法潜水企业10家、案件11宗，罚没款近50万元，查扣设备93件。

三亚还以制度创新为潜水体验“筑防线”。推行的“一人一码”制度，已覆盖全市700余名潜水教练，游客扫码即可查看教练资质与评价，该模式获评省级典型案例。“放心潜”视频监管项目加速落地——13家场所已完成监控方案设计，未来将实现潜水全程全域监控，视频留存30天，为纠纷处理提供关键依据。

同时，加快构建多元共治“长效网”。三亚市旅游工作领导小组办公室牵头制定《三亚市潜水旅游综合治理工作方案》《三亚市重点区域专项整治方案》，以“专常结合”推动整治与提质；行业协会强化自律引导，经营主体按规范意见合规运营；《三亚市旅游市场违法经营行为举报奖励办法》则激活公众监督，形成全民参与的治理合力。

着眼长远，三亚大力推动产业转型升级。依据《海南省海洋旅游高质量发展三年行动方案（2025年—2027年）》，推进三亚湾凤凰岛邮轮码头海域打造海上娱乐综合体，同时协同优化海域规划，争取拓展潜水区域，新增标准化潜水点和水上体验区，为海洋旅游高质量发展注入新动能。

（记者李少云）

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