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7月28日,泽连斯基签署法案,大幅增加乌克兰国家安全局(СБУ)的人员数量。和平

7月28日,泽连斯基签署法案,大幅增加乌克兰国家安全局(СБУ)的人员数量。和平时期,乌克兰国家安全局的总人数将从2.7万人增加到3.7万人;在特殊时期,将从3.1万人增加到4.1万人。他在28日晚间讲话中表示,“人员数量增加,特别是针对乌克兰国家安全局‘A’特种行动中心的部队——他们是最有成效的战士之一。” 法案的战略意图与对俄行动强化 此次扩编源于7月18日乌克兰议会通过的第13353号法律,核心目标是提升对俄境内破坏活动的能力。新增人员中至少1万人隶属“A”特种行动中心(即“阿尔法”部队),其任务从传统反恐转向直接作战,包括组织针对俄战略目标的袭击(如6月1日俄空军基地无人机突袭)。此举标志着乌情报机构从防御向主动渗透的战略转型。 “A”部队的角色升级与实战效能 “阿尔法”部队前身为苏联克格勃分支,2022年后成为乌对俄行动主力。其近期战果包括7月26日成功拦截俄军“猎户座”侦察无人机,精准打击其航电系统。扩编后,该部队将整合原反恐中心职能,形成万人级特种作战力量,强化对俄后方基础设施的破坏能力。 权力集中于国内政治博弈 法案签署恰逢泽连斯基的政治清洗行动:7月22日他试图削弱反腐机构独立性,引发民众抗议及军方反弹(国民卫队副司令被捕致10万士兵拒战)。SBU扩权可视为对冲军方影响力的手段——通过强化直属总统的情报力量,巩固战时集权体系,但加剧了与改革派军官的矛盾。 机构膨胀的隐忧与治理挑战 SBU规模达4.1万人后,将成为全球最庞大的安全机构之一(超英国军情五处3倍)。然而,机构急速扩张伴随三大风险:财政压力(年预算或增15亿美元)、专业度稀释(新员训练不足),以及权力滥用隐患(如7月安全局无证据突袭反腐机构人员)。过度依赖安全部门可能弱化民选政府治理能力。 观点:安全改革需平衡战力需求与制度健康 SBU扩编虽能短期提升对俄非对称作战能力,但折射出乌克兰治理体系的深层矛盾:战时集权必要性与民主制衡的冲突。泽连斯基以“А部队高效”为由扩编,却忽视机构冗余可能衍生腐败与内耗(如2023年SBU涉军购贪腐案)。真正持久的国家安全,需以制度透明和军民协同为基础,而非单一机构的无限膨胀。乌克兰若不能同步推进反腐与分权改革,安全力量壮大反而可能侵蚀社会信任,最终削弱抗俄根基。