李菲菲四川在线记者陈碧红

7月31日，省政府新闻办在成都举行新闻发布会，介绍日前商务厅会同文化和旅游厅、中国铁路成都局集团等相关部门印发的《做优银发旅游列车促进服务消费发展行动方案》（以下简称《行动方案》）相关情况。四川省商务厅副厅长尹奇志在会上介绍，根据《行动方案》，四川将统一打造“熊猫”和“锦绣山河”旅游列车品牌，其中“熊猫旅游列车”是核心发展目标，计划到2027年开行不少于200列，游客数量不少于6万人次，开行数量和旅客运输量保持全国第一方阵。

此外，《行动方案》从加力供给扩容、深化适老改造、强化多元赋能、强化保障支撑等四个方面，提出了12项重点工作措施。

在加力供给扩容方面，将拓展开行线路网络加密班次，增加银发旅游列车开行频次、密度和覆盖范围。其次，统一打造品牌，按照“品质、舒适、普惠”分层定位，适配不同银发群体消费需求。并通过深化市场化运行机制，健全“铁路局集团+投资主体+运营主体”合作投资运营模式，支持地方政府、国企、民企等多元资本参与银发旅游列车投资改造。

在深化适老改造方面，围绕银发群体需求，优化车厢功能布局，增加适老化设施；推动景区景点适老化改造，结合旅游景区“强基焕新”行动。同时，引导运营主体提供适老化服务，开发银发群体专属服务体系，与地方公共交通单位合作，为银发旅客提供专享优化交通换乘服务。

在强化多元赋能方面，丰富商文旅消费服务供给，支持特色美食、老字号产品、非遗技艺、地方表演团队等上列车，为旅客提供多元消费服务。提升医养联动服务水平，建设银发旅游列车医疗康养服务专区，探索随车配备卫生健康服务团队，列车上产生诊疗费用可医保异地结算。加大政策支持力度，争取将银发旅游列车改造项目纳入大规模设备更新支持范围，并在消费新场景、列车运行、信贷保险等方面享受奖补或政策支持。

在强化保障支撑方面，首先是建立协同推进工作机制，会商解决重难点问题，加强“熊猫旅游列车”品牌管理，提升服务品质。其次是安全保障，要切实提高列车本质安全和安全管理信息化水平，提升应急处置能力。最后是宣传推介，利用各类媒体平台，广泛宣传银发旅游列车产品、路线、服务，组织银发旅游列车运营主体参加国内外展会活动，加强国际合作和宣传推广。