这次对于未来5年形势展望的段落,有了很大的变化。
开头一句话就是:“全会指出,实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程,需要不懈努力、接续奋斗。”
这个“阶梯式递进”,就很浓缩。
“阶梯”是什么形状,就是平行一段距离,然后再向上爆发式增长。
这句话,实际上就是在做“预期管理”。
第二句是:“‘十五五’时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。”
这个“承前启后”,跟“阶梯式递进”,实际上是有异曲同工的意思。
“承前启后”,就是过渡时期,如果结合“阶梯式递进”,那么未来这5年,可能就是阶梯的“平行”阶段。
当然这个“平行”阶段,不是发展停滞的意思,但至少发展速度不会像十三五规划之前那么迅猛,不是爆发式增长阶段。本来2018年以来,整体就处于增速下行阶段,未来5年整体还比较难扭转这个趋势。不过增速下行,并不是没有发展,这是有区别的。
阶梯式递进发展,通常是说,当发展到一个瓶颈期,需要不断积累、沉淀,然后才能实现突破,进入下一轮爆发式增长周期。
我们当前在国内外形势压力下,也正处于经济转型的关键周期,处于一个瓶颈周期,在这个周期叠加了跟美国激烈的世纪博弈,各方矛盾交织,也会让形势变得更加复杂。
困难是肯定存在的,但只要我们能不断积累沉淀,就能突破瓶颈,迎来下一轮爆发。
相比前一个爆发式增长阶段,以及下一个爆发式增长阶段,未来5年是连接这前后两个爆发式增长阶段的“阶梯”,起到承前启后的作用。
这是我的个人理解。