菲国有个非常无理的理由,黄岩岛距离他一百多海里,距离我国八百多公里,离他近,应该归他。 这逻辑确实挺混账的。国际法里压根就没有“地理邻近”就能自动获得领土主权这一说,要真按这个路子来,世界地图得重画多少回,那还不全乱套了? 咱们把时间线拉长看,中国人在黄岩岛这片的活动历史可悠久了。早在1279年,元朝的天文学家郭守敬奉旨搞“四海测验”,在南海的测量点就定在了黄岩岛。 这可比菲律宾提出任何主张要早得太多了。到了近代,1935年,当时中国的水陆地图审查委员会公布南海诸岛名单,黄岩岛就以“斯卡巴洛礁”的名称被列为中沙群岛的一部分,正式纳入中国版图。 1947年,中国政府公布的《南海诸岛新旧名称对照表》里,它又有了“民主礁”这个名字。直到1983年,中国地名委员会授权公布标准地名,才确定了“黄岩岛”这个叫法,渔民兄弟祖祖辈辈都这么称呼它。这一系列官方的命名和管辖行为,清晰得很,而且从没间断过。 反观菲律宾,他们在1997年之前,压根就没对黄岩岛属于中国提出过异议,更别说自己提出主权要求了。 再说说实际利用和开发。黄岩岛海域向来是中国渔民的传统渔场,我们的渔民世世代代都在那里捕鱼作业。 中国的科研机构也多次组织对黄岩岛的科学考察。比如1977年、1978年,中国科学院南海海洋研究所的科研人员两次登岛考察; 1985年,国家海洋局南海分局也派了考察队上去。特别能体现主权管辖的例子是,中国有关部门在1994年、1995年和1997年,先后三次批准无线电爱好者到黄岩岛进行无线电探险活动。 为这事儿,美国业余无线电协会还正式承认黄岩岛是一个新的“DXCC”实体,这在国际上也被看作是对黄岩岛属于中国的一种认可。 菲律宾那边呢,在1997年之前,他们的官方机构甚至都白纸黑字地承认黄岩岛不在其领土范围内。 像1990年,菲律宾驻德国大使就在信里明确说过“据菲国家地图和资源信息部,黄岩岛不在菲领土主权范围以内”。 1994年,菲律宾国家地图和资源信息部以及菲律宾业余无线电协会给美国业余无线电协会的文件里,也再次确认黄岩岛位于菲律宾的领土边界之外。这不等于说他们自己以前都门儿清嘛。 菲律宾的领土范围,是有一系列国际条约给框死的。像1898年的《美西和平条约》、1900年的《美西关于菲律宾外围岛屿割让的条约》、1930年的《关于划定英属北婆罗洲与美属菲律宾之间的边界条约》,这几个文件把菲律宾领土的西限定在了东经118度线。 黄岩岛的位置在东经117度44分到117度48分之间,明摆着就在这条线以西,根本不在菲律宾的领土范围里头。 就连当初菲律宾的宗主国美国,也承认这一点。比如1938年,美国战争部长伍德林就表示过黄岩岛在菲律宾界限之外。 菲律宾自己早年的法律,比如1961年的领海基线法案,以及他们官方出版的地图,也长期把黄岩岛标在领土界线之外。这些可都是他们自己认可的事实。 菲律宾后来硬扯什么黄岩岛在他们的200海里专属经济区内,所以他们有权管辖,这完全是曲解国际法。 《联合国海洋法公约》确实允许沿海国建立专属经济区,但公约里明确写着“陆地统治海洋”这个基本原则。意思是,沿海国对专属经济区的权利是基于陆地主权的,你不能倒过来,用还没确定的海洋管辖权去主张别人的陆地领土归你。 中国对黄岩岛的主权早就确立了,这远在《联合国海洋法公约》1994年生效之前。菲律宾想靠公约来否定中国固有的领土主权,这本身就跟公约的宗旨和原则是拧着来的。 菲律宾近几年为了给自己找借口,还搬出些殖民时期的古地图,比如1734年西班牙人穆里略绘制的《菲律宾群岛水道与地理图》,说上面标了个叫“panacot”的礁滩就是黄岩岛,想证明西班牙殖民时期这就归他们了。 但历史考证发现,“panacot”根本就不是黄岩岛。黄岩岛被准确地标绘在地图上,是1748年英国商船“斯卡伯勒号”在那儿触礁之后的事。 后来英国、西班牙在1792到1800年间多次测绘,发现“panacot”那几个礁滩是前人画错了,实际不存在,后续地图里就给删掉了。所以菲律宾扯的这所谓历史依据,也根本站不住脚。
