荷兰20亿挽留未果，ASML部分业务迁出本土！ 11月6日，法新社报道:“光刻机巨头ASML因荷兰政策与基建短板，即便荷兰推出升级基建优化政策，仍启动部分业务外迁，导火索是荷兰取消外籍高薪员工税收优惠，叠加住房短缺、电网故障、交通拥堵等问题，导致近四成外籍研发人才面临流失风险，ASML将目光转向政策友好、补贴丰厚的法德两国，今年官宣在法国建先进光刻研发中心，还斥1.3亿欧元入股法国AI公司深化合作，同期在德推进新厂建设，已迁移千余名员工，此次外迁既是企业应对经营困境的选择，也折射出欧洲科技竞争格局变化，荷兰的政策滞后与基建短板使其痛失部分芯片产业优势。” 荷兰政府的“贝多芬计划”没能完全奏效。当初ASML放风说要走，可把荷兰政府急坏了，他们火速搞了个代号“贝多芬计划”的特别工作组，由首相马克·吕特亲自挂帅，目的就一个：说啥也得把ASML留住。 为了表决心，荷兰政府甚至承诺砸下25亿欧元（约合195亿人民币）的巨款，专门用于改善ASML总部所在地埃因霍温地区的基建，比如升级交通网络、解决住房短缺、稳定电网什么的。这笔钱打算用在改善住房、教育、交通和电网等方面，并且政府还表示会采取措施减轻企业的纳税负担。 不过，ASML对于这项计划虽然表示欢迎，认为它有益于埃因霍温地区的科技公司和整个荷兰，但同时也明确表示，公司需要做出的决定不是是否留下来，而是未来将在哪里发展。这意味着荷兰政府的努力并未能完全打消ASML外扩的念头。 ASML“想走”的核心原因，还是对荷兰的营商环境感到担忧。这可不是一时冲动，背后有好几重因素。 最直接的导火索，是荷兰政治气候“向右转”带来的移民政策收紧风险。在2023年11月的荷兰议会选举中，极右翼自由党（PVV）大获全胜。该党领袖海尔特·维尔德斯素有“荷兰特朗普”之称，他主张推行强硬的反移民政策，比如限制外国留学生数量、削减针对外籍人士的税收减免等。 这对ASML来说简直是“精准打击”——要知道，在ASML荷兰总部的约2.3万名员工中，非荷兰籍员工的比例高达40%，而且留在荷兰工作的海外留学生是公司重要的劳动力来源。 ASML首席执行官彼得·温宁克多次警告，公司极度依赖熟练的外国劳工和高素质外国人才，如果荷兰在劳动力迁移上设限，公司将不得不考虑迁往更能支持其发展的地区。 备受争议的一点是荷兰针对外籍高技能员工的30%税收优惠政策的反复摇摆。这项政策允许符合条件的外籍员工在最初几年将部分收入（最初是30%）作为免税津贴领取，旨在吸引国际人才。 然而，荷兰政府近年来在这一政策上反复折腾，先是在2023年通过修正案计划逐步取消，后在企业和经济界的压力下决定保留但将优惠比例从30%微调至27%（计划从2027年起实施）。 更让企业担心的是，政治层面的争论并未停止，例如新社会契约党（NSC）领导人皮特·奥姆齐赫特在2025年初仍表示希望在春季预算调整中再次推动取消该政策，而同年9月又有消息称看守内阁计划在即将到来的“预算日”进一步缩减这一优惠。 这种政策上的不确定性和潜在的取消风险，让ASML这样依赖国际人才的企业感到非常不安。温宁克就曾公开抱怨政府取消对技术移民的减税政策，加大了公司雇用关键岗位员工的难度。 既然荷兰这边困难重重，ASML自然把目光投向了更友好的地方。它的扩张步伐主要迈向了两个邻国：法国和德国。 法国成为了ASML的一个重要目标。2024年3月，就有消息传出法国是ASML考虑扩张或迁移的选择之一。 ASML与法国的合作在不断深化，例如在2025年9月，ASML宣布以13亿欧元（约15亿美元）投资法国的人工智能初创公司Mistral AI，并获得该公司约11%的股份，成为其最大股东。 这笔投资旨在建立战略合作伙伴关系，探索人工智能模型在ASML光刻系统中的应用，以提升产品性能。这不仅是业务拓展，也被视为ASML加强与欧洲数字主权战略联系的一步。 同时，德国也吸引了ASML的大量投资。早在2023年11月，ASML的德国区董事总经理就宣布，公司将于当年在德国柏林投资1亿欧元，并计划在未来几年每年投入相同数额的资金，用以扩大柏林芯片制造厂的产能和开发能力。 自2022年初以来，ASML已在柏林工厂增加了600名员工，并计划在未来几年内将当地员工总数扩大到2300人。柏林工厂主要生产光刻系统所需的精密零部件，这部分产能的扩张和员工的迁移，实质上是ASML将部分制造和研发活动向德国转移的表现。
