11月26号，美国财政部长贝森特在采访当中表示，2026年中美元首之间有可能会见面4次。这句话看似轻飘飘，但如果成真的话，有可能是中美1979年建交以来，中美年度交往最多的一次，也是第1次双方元首在一年之内两次访问对方的国家。 中美两国自1979年1月1日正式建交以来，双边关系经历了从谨慎试探到深度交融的多个阶段。这一进程并非一帆风顺，而是通过高层互访和机制对话逐步筑牢基础。早在1972年尼克松访华，就奠定了上海公报的基调，推动了后续外交正常化。邓公1979年访美，进一步开启经济合作大门，促成多项科技协议签署。此后，里根1984年访华时，双方就军售与贸易展开讨论，双边贸易额从数十亿美元快速攀升至数百亿级别。克林顿时期，1998年访华强调市场准入，推动中国加入世贸组织进程。小布什时代，2001年9·11事件后，反恐协作成为焦点，空军基地联合演练随之启动。这些早期互动奠定了互信基础，同时也暴露了知识产权与贸易失衡的隐患。 进入奥巴马任期，2014年北京APEC峰会标志着气候议题的深化，巴黎协定框架初步成型。特朗普第一任期虽引入贸易摩擦，2018年关税措施影响全球供应链，但2020年第一阶段协议仍缓解了部分压力。拜登上任后，2023年旧金山会晤重启军事热线，聚焦芯片出口管制与南海航行自由。2025年特朗普重返白宫，首份电话记录显示，焦点转向供应链重组与芬太尼管制。这些积累并非抽象概念，而是通过无数次电话协调和使馆穿梭实现的实际行动。双边贸易额已超6000亿美元，占全球比重近20%，但科技壁垒与地缘摩擦仍旧顽固。2025年10月釜山会晤后，双方敲定初步框架，为来年互动注入动力。这种历史土壤，不仅源于机制惯例，还反映出两国对全球稳定的共同需求。 2025年11月26日，美国财政部长斯科特·贝森特在华盛顿接受媒体采访时，明确指出2026年中美元首或将实现四次会晤。这一表态源于双向国事访问邀请：美方发出函件，中国正式回应，涵盖贸易数据与峰会日程。四次安排大致为4月华盛顿之行聚焦产能过剩，中期旧金山讨论气候融资，10月G20美国场次谈债务重组，11月深圳APEC闭幕签署贸易备忘录。这种时间分布相对均衡，避免了突发事件升级。贝森特强调，这种高密度互动能及时管控敏感议题，如稀土出口与南海资源开发。 这一计划的巧合性显而易见。2026年，美国接棒G20主办，场地选在华盛顿郊外，中国则第三次掌舵APEC，此前2001年上海与2014年北京峰会均推动互联互通。深圳作为主办地，源于其从渔村到科技高地的转型，华为与腾讯总部所在地，港口吞吐量全球前列。筹备中，当地团队调试设备，预计车队沿滨海大道前行。这种轮值本是国际机制惯例，却在当下地缘格局中放大机遇。回溯历史，高层互动频度较低，拜登四年仅限于多边场合，从未实现互访。特朗普第一任期贸易战期间，工厂订单锐减，全球供应链中断。若2026年计划落地，四次会晤将刷新纪录，两次互访更破常规：空军一号北京降落，仪仗队列队；专机华盛顿抵达，礼宾车队前行。 贝森特采访中补充，高频节奏源于2025年多轮磋商，如5月瑞士会谈，何立峰与贝森特讨论关税暂停，9月马德里互动聊6小时，10月吉隆坡框架协议敲定。这些中层交流已成常态，2024年广州圆桌审阅过剩产能报告。元首层面谨慎，尼克松访华后访问有限，里根推动民航协议但年度互访稀少。四次安排的意义在于战略稳定：4月启动玫瑰园谈判，芬太尼情报交换；旧金山湾区散步谈气候细节；G20大厅敲击讲台强调债务；APEC灯光下签署备忘录。双边邀请同步，美方函件经使馆递交，北京附日程草案。历史的叠加，如G20轮值筹备翻译设备，APEC投影欢迎语，港口船只鸣笛。 过去摩擦如2018年关税，订单流失，如今转向管控。2025年特朗普电话，椭圆办公室确认框架。四次会晤若成，标志1979年以来年度峰值，互访两次刷新历史。贝森特在采访尾声指出，这种现象源于机制，却珍贵无比，能拆解稀土争端，通过视频连线标注数据。全球多数国家从中获益，欧洲盟友赞许供应链稳定。 未来，四次会晤将测试机制韧性，若顺利，将为G20与APEC注入活力，推动亚太互联互通。全球多数观察者认为，这有助于化解地缘风险，稳定能源价格，沟通渠道的存在已是大进步。
