在俄资产解冻前：乌克兰将从欧盟获得逾20亿欧元 12月11日，乌克兰独通社报道，在俄罗斯被冻结资产问题尚未解决之际，盟友继续向基辅提供支持。乌克兰总理尤利娅·斯维里登科表示，欧盟理事会已决定在“乌克兰机制”（Ukraine Facility）框架内向乌克兰提供 23 亿欧元。 这一决定是根据 2025 年第三季度的结果作出的。她指出，乌克兰已完成了《乌克兰计划》中规定的 10 项指标中的 8 项，在公共财政管理、绿色转型和环境保护、营商环境优化、金融市场以及司法系统等领域实施了一系列系统性改革。 这笔资金是现行计划框架内的第六笔援助款。这些钱将用于在俄罗斯发动全面侵略的背景下保障乌克兰的财政稳定。 总体而言，未来两年乌克兰可能需要 1350 亿欧元，因此目前的关键问题仍是：如何利用欧盟冻结的俄罗斯资产为基辅提供“重建贷款”。 据彭博社消息人士透露，12 月 12 日，欧盟可能会通过一项史无前例的决定——以“强化多数”而非“一致同意”的方式延长对俄资产的冻结。 此举是为了打消比利时的疑虑，并绕开匈牙利可能投出的否决票，从而为 12 月 18 日欧盟峰会上通过“将俄资产转交乌克兰”的决定创造条件。 如果没有俄罗斯被冻结的资产，盟友将缺乏足够资金来弥补乌克兰明年的预算赤字。一旦“修复贷款”方案获得通过，基辅在未来与莫斯科的谈判中也将处于更强的地位。
