年12月18日海南自由贸易港正式启动全岛封关运作，核心围绕“一线放开、

年 12 月 18 日海南自由贸易港正式启动全岛封关运作，核心围绕 “一线放开、二线管住、岛内自由” 展开多领域放开举措，覆盖商品贸易、投资、人员航运、数据等多个关键领域，具体放开内容如下： 商品贸易领域 大幅扩容零关税商品：封关后零关税商品税目从之前的 1900 个扩大至约 6600 个，占全部商品税目的 74%，涵盖与海南主导产业相关的原辅料、设备、运输交通工具等，能大幅降低企业进口成本，同时药品、医疗器械也纳入零关税政策范畴，离岛免税商品还新增了宠物用品、可随身携带的乐器等类别。 优化加工增值免关税规则：取消享惠企业鼓励类产业主营业务收入占比限制，扩大进口料件范围，还允许海南自贸港自产货物价值计入增值部分，上下游企业加工的增值部分也可累计计算，让企业更容易达到 30% 增值率以享受免关税出岛政策。 投资领域：封关后会出台新一批放宽市场准入特别措施，进一步放宽外资准入，推动 “既准入又准营”。同时深入实施承诺即入制改革，加快建立以过程监管为重点的投资便利制度，以此打造公开透明、可预期的投资环境，吸引更多国内外投资主体。 人员与航运领域 人员进出更便利：境外免签入境海南的国家和地区扩展至 86 个，商务人员临时出入境政策更宽松，工作签证办理更便捷，居留制度也进一步完善，方便各类人才和商务人士往来。 航运自由度提升：加快建设 “中国洋浦港” 船籍港，持续优化船舶检验管理政策；进一步放宽空域管制和航权限制，推进第七航权开放，不断提升海南的航运服务能级，助力其成为区域航运枢纽。 数据与通信领域：实施数据跨境流动负面清单管理，不断完善相关管理规则，让数据进出海南更自由便利。同时有序扩大通信资源和业务开放，加快建设国际通信业务出入口局和跨境海底光缆，为数字经济发展提供支撑。