2025年12月28日,美国总统特朗普与乌克兰总统泽连斯基 在美国佛罗里达州的马阿拉歌(Mar-a-Lago) 进行高层会谈,重点讨论俄乌战争的“和平计划”与乌克兰未来的安全保障安排。 特朗普在会后表示,谈判已进入“最后阶段(final stages)”,并称俄方与乌方双方都“希望结束战争”。 泽连斯基也确认,双方在某些安全保证方面已经达成共识,并称草案约有90%内容已接近完成。主要讨论的核心议题1. 和平协议框架与20点草案乌克兰与美国正在协商的“和平协议草案(20点版)”继续推进。当前版本剔除了俄罗斯关于从顿巴斯撤军的硬要求;草案建议沿现役战线冻结冲突,并考虑在顿巴斯设立经济区等方案;草案不要求乌克兰永久放弃报考北约,而是强调安全保障与参考机制。 美国试图通过该草案构建一个“综合和平方案”,包括安全保障、停火机制、战后重建与国际监督等内容。2. 安全保障机制泽连斯基强调,本次会谈的核心之一是乌克兰未来的安全保障体系,希望获得美国及盟友提供类似北约第5条的保障承诺,作为实现持久和平的基础。 特朗普方面表示,美国有意提出更有约束力的安全承诺作为谈判一部分。3. 对顿巴斯与领土问题的不同看法俄方公开表示,希望乌克兰从顿巴斯撤军作为结束战争的条件;泽连斯基则强调乌方“不准备法律上承认放弃任何领土”,并提出通过民意机制(如公投或全民表决)处理敏感问题。 这反映谈判中有关领土和禁区的分歧仍是核心难题。特朗普对会谈持乐观态度,称协议接近完成,正在与俄罗斯总统普京和欧洲领导人就推进和平进行沟通。 泽连斯基则在多次讲话中表示,与美方就和平协议交换了“新想法”,对推动共同目标有信心;同时强调不会在没有安全保障的情况下主要讨论的核心议题做出重大让步。 会谈前夕,俄罗斯继续在战场上强化军事行动,并对该和平草案表态认为其与俄方期待的谈判框架存在“显著差异”。 欧洲盟友则在会谈前公开重申对乌克兰的支持,强调在谈判中不能忽视安全与领土完整等原则。俄乌局势新进展
