他研究“风险”，多个建议被中央采纳 在中国财政科学研究院的办公楼里，刘尚希的办公室总能让人一眼记住 —— 桌上的书籍堆得冒尖，地上还摞着几摞资料，连下脚的地方都得仔细找。 2024 年卸任院长后，他没挪窝，照样以研究员的身份埋在这里。外人看着简陋，可这堆成山的纸页里，藏着中国财政领域最金贵的 “风险预警密码”。 “不确定性”“风险”，这俩词几乎成了刘尚希的 “口头禅”。但在三十年前，敢把 “风险” 和 “财政” 绑在一起说，简直是 “离经叛道”。1995 年，31 岁的他正研究墨西哥金融危机，看着这场货币崩溃引发的连锁反应，突然脑子里蹦出个念头：“金融有风险，财政就没有？” 这话在当时简直是捅了马蜂窝。1994 年分税制刚落地，财政被视作国家治理的 “定海神针”，主流观点都觉得 “财政背靠国家权力，根本没风险”。有次财政部座谈会上，银行界人士直接怼他：“政府还怕没钱？大不了印钱啊！” 可刘尚希偏要较这个真，像个开荒的农夫，一头扎进了没人碰的领域。 1997 年，他拿出《财政风险：我们的看法与建议》，直接说财政风险不是账上的亏空，而是政府能不能扛事、给老百姓稳日子。这份报告惊动了全国人大财经委领导，还得了重要批示。 后来他更发现，经济、环境这些领域的 “雷”，最后都得财政来兜底，又在 1999 年写下《论公共风险》，把根儿上的逻辑说透了。 他的研究从不是书斋里的空想，全是踩着泥土摸出来的。2005 年去陕西调研，西安蓝田县的县委书记倒了一肚子苦水：“我们是水源地，工业不能搞，税根本不够花，就算把所有税收都留给我们也填不上窟窿。” 这话一下点醒了刘尚希 —— 当时央地财政讲 “财权与事权匹配”，可对没税源的贫困地区，这就是句空话。 回去后他立马写报告，大胆提了 “财力与事权相匹配” 的新说法：地方该干的活儿，得保证有足够的钱干。 没想到 2007 年党的十七大报告直接采纳了这个原则，转移支付从此成了欠发达地区的 “输血管”。这一改，不知帮多少像蓝田这样的地方解了燃眉之急。 2014 年国务院要盘活 “沉睡” 的财政资金，刘尚希又站了出来。当时上万亿资金趴在账上睡大觉，项目没开工，钱先到了，最后全成了死钱。他一眼看穿要害：“核心是事和钱脱节，地方上项目只看当年，没长远打算。” 不仅点赞国务院清理专户、收回旧资金的硬招，还建议建项目库、搞滚动预算，从根上解决问题。这些建议很快被写进政策，让趴在账上的 “死钱” 变成了民生工程的 “活钱”。 这人研究问题的路子特别野，哲学、物理学都成了他的工具。大学时就爱啃《哲学研究》，后来又琢磨量子力学，说 “世界本来就是不确定的，确定性是暂时的”。 这套思维用到财政上，就成了 “治未病” 的预警逻辑，别等危机来了再救火，要提前看清风险在哪。2020 年疫情刚爆发，他敢提 “财政赤字货币化”，让央行直接买特别国债，哪怕学界吵翻了天，他也坚持 “特殊时候得用特殊办法”。 2025 年他出书《货币之母与风险之锚》，干脆说 “财政是货币的妈”，把财政和货币的关系讲得透透的。有人说他 “标新立异”，他倒不在乎：“真的理论创新，是给下一代看的。” 如今六十多岁的他，还在跟 “风险” 死磕。办公室的资料换了一茬又一茬，但核心没变：“财政要给老百姓遮风挡雨。” 从 1997 年第一次喊出财政风险，到如今多个建议被中央采纳，他走了三十年。这三十年里，中国财政从 “只管收支” 到 “防风险、稳预期”，背后全是这样的学者在搭梯子、探路子。 在这个充满不确定性的世界里，刘尚希的价值从不是算出多少数字，而是教会我们：真正的底气，不是回避风险，而是提前看清风险、筑牢防线。 他办公室里那些旧资料，比任何华丽的陈设都金贵，那是一个学者用三十年光阴，为国家和老百姓织就的 “财政安全网”。
