刚刷到个大消息,越南建设部部长陈宏明,12月30日直接官宣:越南心心念念的南北高铁,之前计划2027年动工,现在明确提前到2026年底开工! 这条被越南媒体称为,“世纪工程”的高铁项目,终于从反复折腾的PPT,变成了实打实的施工图。 可能有人觉得不就是个高铁开工吗?至于这么大动静?要是你了解越南这十几年,在这条高铁上的纠结,就知道这事儿有多不容易。更关键的是,这条高铁对越南来说,根本不是简单的交通项目,而是赌上未来经济格局的关键一步。 先给大家补个基础常识,越南国土是个典型的“S”形狭长地带,北边的首都河内和南边的经济重镇胡志明市,直线距离也就1700多公里,但就是这一千多公里,成了越南经济发展的“肠梗阻”。 现在从河内坐火车去胡志明市,得花多久?整整30多个小时,而且还是那种老旧的绿皮火车,速度慢不说,舒适度还差得离谱。 要是赶时间选汽车,全程高速也得20多个小时,运费贵得要命,普通货物运输根本扛不住。这可不是我瞎编,去过越南的人都知道,他们南北之间的交通有多拉胯。 就说越南的制造业,南边胡志明市及周边聚集了大量外资工厂,电子、纺织这些支柱产业都在这儿,需要的原材料大多要从北边或者国外运过来;而北边的河内是政治和重工业中心,生产的机械装备又得往南运。 现在这种交通效率,光运输时间就占了生产周期的一大半,成本怎么降得下来? 更有意思的是,越南这几年经济增速不错,全靠外资和出口撑着,但南北发展差距越来越大。南边胡志明市人均GDP早就突破了5000美元,北边除了河内,其他地方还在温饱线上挣扎。 有数据显示,越南南北地区的发展差距已经扩大到了3倍以上,核心问题就是交通不通畅,资源没法高效调配。所以说,这条南北高铁,越南从上到下都把它当成了“平衡发展的救命稻草”。 但别以为现在官宣提前开工,这事儿就稳了。要知道,这条高铁的规划历程,简直就是一部“反复横跳的狗血剧”,光方案就改了不下十次,合作对象换了一茬又一茬,从2006年第一次提出构想,到现在已经折腾了18年。 最早的时候,越南想找日本合作,日本也挺积极,愿意提供低息贷款,还承诺转让技术。双方一拍即合,初步定了采用日本新干线技术,设计时速350公里,总投资大概600亿美元。 可没过多久,越南就打了退堂鼓,原因很简单:没钱。600亿美元对当时的越南来说,相当于全年GDP的三分之一,要是真砸进去,其他民生项目都得停摆。 后来越南又想降低标准,把时速降到250公里,投资砍到400亿美元,结果日本不乐意了,说降低标准会影响安全性和技术稳定性,双方谈崩了。 之后越南又找过中国、韩国等国家接触,想搞“多国合作”分摊成本,可因为技术标准不统一、利益分配谈不拢,最后都不了了之。 中间还有好几次,越南内部吵得不可开交。有人说高铁是“奢侈品”,不如先把普通铁路升级改造;有人说必须搞高标准,不然建了也落后;还有地方政府担心拆迁成本太高,纷纷抵制。 就这么吵来吵去,项目一拖再拖,从“十二五”拖到“十三五”,又拖到“十四五”,以至于很多越南网友都调侃,这高铁怕是要成“爷爷辈的PPT工程”。 现在突然宣布提前开工,肯定不是头脑一热。最核心的原因,还是越南急了。 这几年东南亚国家的竞争越来越激烈,泰国、印尼都在搞高铁项目,马来西亚的东海岸铁路也在推进。要是越南再慢悠悠地耗着,好不容易吸引来的外资很可能被其他国家抢走。 而且越南这几年靠出口赚了不少外汇,经济实力比十几年前强多了,2023年GDP已经突破了4000亿美元,虽然600亿美元的投资还是压力很大,但至少能拿出一部分启动资金了。另外,他们可能也找到了新的融资渠道。 但就算解决了资金问题,这条高铁要建成,还有一堆坎要迈。 首先就是拆迁问题,越南南北高铁沿线要经过20多个省市,还要穿过不少人口密集区和农田。 越南的拆迁政策本来就不完善,之前搞公路扩建的时候,就因为补偿款不到位引发过不少冲突。这次高铁拆迁范围更大,涉及的人口更多,要是处理不好,很可能拖慢工期。 其次是技术选择问题。虽然之前和日本谈过,但现在越南还没明确最终采用哪种技术。 还有就是运营效益问题。越南人口也就1亿多,南北高铁全长1700多公里,就算建成了,客流量能不能撑起来还是个未知数。 要知道,高铁的运营成本很高,要是客流量不足,很可能出现“建得起、养不起”的情况。之前泰国的曼谷-清迈高铁规划,就是因为担心运营亏损,迟迟不敢动工。 说到底,越南南北高铁提前开工,是好事,但也是一场豪赌。赌赢了,越南经济可能会迎来新的增长点;赌输了,不仅会浪费大量资金,还可能拖累整个国家的发展。 而且从目前的情况来看,这场赌局的风险一点都不小。
