【特朗普在乌克兰问题上的妥协和平方案为欧洲提供了战略机遇】[这条，是关于欧盟国防外交的......欧盟若未能理解美国推动重置俄美关系背后的深层动因，便可能错失提升全球影响力的良机。]（政治报）欧盟前外交与安全政策高级代表何塞普·博雷利宣称该集团必须学会使用"权力语言"已逾六年。然而，欧洲对当今地缘政治板块剧变的反应表明，其学习成效甚微。面对俄罗斯对乌克兰的全面入侵，欧盟采取了规范性应对策略，拒绝与莫斯科寻求任何可接受的退路或妥协方案。其必然结果是加剧欧洲对美国的安全依赖，在瞬息万变的世界中使其更易受大国掠夺性行为的侵害。而自美国总统特朗普重返白宫以来，欧洲更是在最初的战略失误基础上雪上加霜。该集团在尚未建立硬实力工具之前，就已撕毁了其残存的规范性力量，使其陷入更深的战略孤立。如今，鲜有人相信乌克兰追求北约成员国的权利是"基于规则的国际秩序"的神圣组成部分——尤其当欧洲在应对委内瑞拉或伊朗遭受袭击时，准备随意践踏国际法时。当加沙人民未能获得同等标准时，很难说格陵兰的未来应由格陵兰人和丹麦人决定。然而，若因此断言这种愿景预示着世界将重回势力范围时代，则大错特错。鉴于华盛顿及其盟友已无法独自制定国际秩序规则，美国必须在与其他大国的关系中最大限度地扩大回旋余地。这要求采取措施避免莫斯科与北京走得太近——即便俄罗斯仍有意愿与崛起中的中国保持稳定关系。换言之，美国需要重置与俄罗斯的关系。这并非要为势力范围背书，因此未必与欧洲价值观相悖。但若莫斯科与华盛顿无法化解乌克兰问题上的分歧，这项任务仍将遥不可及。若俄罗斯认定乌克兰问题无法通过谈判解决，冲突必将持续——无论代价如何。或许直至双方精疲力竭，或许冲突升级至严重威胁欧洲安全的程度。无论哪种情况，政治环境都将不再支持美俄关系重置。正因如此，特朗普尽管屡遭阻挠，仍坚定追求乌克兰和平。但欧洲对特朗普乌克兰倡议的回应，往往只见树木不见森林。欧盟屡屡试图在谈判中加入毒丸条款，触碰俄罗斯的红线——例如"自愿联盟"提议在乌克兰境内部署威慑部队。或许是因为数十年间，欧盟始终宣称俄罗斯无权干涉邻国的安全取向，如今要达成巩固妥协的协议实在难以想象。又或许更现实的考量是：借此争取时间增强欧洲军事实力，推迟乌克兰重建账单到期之日。但欧洲未能理解特朗普推动乌克兰和平背后的深层意图，这使其错失了培养外交灵活性和硬实力能力的良机——而这些正是驾驭后单极世界所必需的。在自由主义西方错误地认为其偏好的规范和原则能够单方面塑造世界秩序轮廓的三十年后，特朗普正着手重置大国关系的规则。以委内瑞拉和格陵兰为例，他试图重写美国后院中何为可接受行为的准则。但若未能接受实现和平所需的妥协，欧洲将错失重大机遇。妥协方案仍将允许基辅最终加入欧盟，并与西方开展实质性的安全、情报及国防工业合作。尽管存在诸多缺陷，特朗普政府的《国家安全战略》明确希望欧洲国家作为该地区主要安全提供者独立自主。而结束战争将通过明确美国在保障乌克兰安全中的辅助角色，推动这一目标的实现。所幸本月早些时候在巴黎举行的"自愿联盟"峰会上出现了一些积极信号。该联盟最新提出的多国部队方案未明确规定在乌克兰境内部署作战部队，英国首相基尔·斯塔默的发言也仅呼吁建立未定义的"军事枢纽"。这表明达成莫斯科可接受的安全保障协议的可能性正在逼近。欧洲的规范性公信力早已荡然无存，继续推行可能使其沦为战略边缘力量的政策毫无意义。在日益掠夺性的美国摆布之下，我们正迅速走向这样一个时刻：乌克兰"糟糕和平"的风险，将被错失机遇的风险所超越——这种和平本可让欧洲蜕变为更具战略灵活性的硬实力行为体。只要战争持续，欧盟对美国的依赖就不会改变，而欧洲的"权力话语"也将始终遥不可及。——作者扎卡里·佩金是昆西责任外交政策研究所大战略项目的研究员。
