文｜周涛
党的二十届四中全会提出“加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国”，为推进农业发展全面绿色转型指明了方向路径。
发展绿色生态有机农业是推动农业绿色转型、培育乡村新质生产力的关键路径，对于建设农业强国、保障粮食安全与食品安全、满足人民群众对高品质生活期待具有重大战略意义。
“十四五”时期，中国农业发展全面绿色转型稳步推进，耕地资源得到有效保护，全国耕地面积达到19.4亿亩；水资源利用效率稳步提高，农田灌溉水有效利用系数达到0.580；秸秆综合利用率达到88%以上，每年近7亿吨的秸秆“变废为宝”；农膜处置率达到85%，地膜科学使用水平稳步提升。
在今年青岛“两会”上，青岛市人大代表、青岛九龙山农产品专业合作社理事长李春花将目光投向生态绿色有机农产品高质量发展，提出了系统性建议。
中央经济工作会议部署2026年经济工作，强调要顺势而为、锐意进取，并将“坚持内需主导”与坚持“双碳”引领并重，要求推动全面履责转型。发展生态绿色有机农业，正式扩大绿色健康内需、落实“双碳”目标在农业领域的核心抓手。
农业农村部也出台了相关指导意见，明确要求“加强绿色、有机、地理标志农产品培育”，并设定了2030年化肥农药减量增效、废弃物资源化利用等具体目标。
李春花指出，青岛市作为国家农业现代化先行区，在化肥农药减量增效、农业废弃物资源化利用等方面成效显著，全市畜禽粪污资源化利用率、秸秆综合利用率分别稳定在90%、96%以上，水肥一体化技术推广面积达150万亩，具备了一定的产业基础。同时，消费者对安全、健康、环保农产品的需求日益旺盛，为绿色生态有机农产品提供了广阔市场。
为此，李春花建议强化技术支撑，成立“青岛有机农业创新服务中心”，整合科研、推广、企业资源，针对本地问题研发和集成“青岛版”有机技术规程。同时，积极培育市场化服务主体，政府通过购买服务、资质认证等方式，鼓励成立专业服务公司，为农户提供“技术托管”服务，让专业的人做专业的事。
在市场端，李春花强调要强化“市场拉动”，由政府或行业协会牵头，打造“青岛有机”区域公共品牌，统一标准、统一营销、统一追溯。另外，通过对接商超、电商平台及单位食堂，发展订单农业，推动绿色有机农产品与乡村旅游、康养餐饮等业态融合，形成“市场拉动生产”的良性循环。
李春花特别提到了品牌培育，她认为应打造“胖东来”式品牌企业，形成以点带面的辐射带动，以高品质需求倒逼生产者提高产品品质，以绿色有机高质量农产品吸引消费者，获得消费者信任，满足消费者日益增长的健康生活需求。
政策精准赋能亦被视为关键抓手。李春花建议全面优化补贴激励机制，扩大绿色有机种植补贴覆盖面，将生物有机肥、天敌昆虫防控设备等纳入“直补”范围，对采用“种养循环”“废弃物还田”模式的主体加大补贴力度。同时，联合金融机构扩大农业保险覆盖面，将绿色有机作物纳入特色保险目录，提高理赔标准，降低自然灾害和市场波动风险。
李春花认为，要进一步健全全链发展格局，不断增强产业活力。她建议，以产业集群化发展为指引，立足各区市资源禀赋，重点发展崂山绿茶、胶州大白菜、马家沟芹菜等优质地理标志农产品特色绿色有机产业，创建国家级种养结合样板基地和绿色食品原料标准化生产基地。
