北京时间1月22日，美国总统特朗普表示，个人同意俄罗斯用美冻结资产缴纳加入“和平委员会”的会费。目前已有10多个国家在达沃斯签字加入了由特朗普主导的“和平委员会”，但是当前答应缴纳10亿会费的国家却只有俄罗斯，不过俄罗斯的会费不同寻常，普京是同意“划拨”10亿美元被美冻结资产用于充当会费的。 特朗普重新上台后，很快推出这个叫“和平委员会”（英文Board of Peace）的机制，主要针对加沙地带重建和中东和平协调。他把这当成自己主导的平台，强调比联合国高效，直接由成员国决定事。委员会设永久席位，每席要交10亿美元会费，用来启动运作和项目。特朗普在达沃斯主持签约仪式，匈牙利、巴基斯坦、阿根廷、印尼、蒙古等十多个国家代表签了字，总数超过十个，主要是一些中小国家或特定盟友。主流大国像欧盟核心成员、中国、英国、法国基本没表态加入，场面远没宣传中那么热闹。 俄罗斯这边，普京收到邀请，但没马上决定是否正式入会。他公开说，俄罗斯愿意提供10亿美元，支持巴勒斯坦人民和加沙重建，但这笔钱得从美国冻结的俄方资产里直接划拨。这些资产主要是俄乌冲突后被美方冻结的，大概40亿到50亿美元规模，全球冻结总额更高，接近3000亿。普京的逻辑是，既然资产本来就是俄方的，用来交费不算额外支出，还能体现对巴勒斯坦的长期支持。哪怕还没定是否完全参与，也先这么干。 特朗普在北京时间1月22日，也就是达沃斯当地21-22日，直接回应这个提议。他说自己个人同意，觉得普京是用自己的钱，没问题，还强调让更多人加入才好。特朗普的表态等于默认俄罗斯对这些冻结资产有一定处置权，这点挺敏感。因为美欧冻结俄资产的合法性一直有争议，主要靠制裁框架支撑，如果轻易放行部分资金，就可能打开缺口，影响整个制裁体系。一些分析认为，普京这一手算高明，用特朗普的委员会反过来测试美方底线，还不花真金白银。 后续看，这个委员会启动并不顺利。永久席位标价高，多数国家观望，实际资金和项目推进慢。特朗普回华盛顿后，继续推中东计划，但欧盟内部文件显示，对委员会治理结构和特朗普权力过大有质疑。俄罗斯保持接触，普京后来提到剩余冻结资金可部分用于乌克兰受损地区重建，等于把球踢回给美方。美俄双方说法有点差异，特朗普一度说俄罗斯已接受邀请，普京则强调还在研究。冻结资产问题没解决，成了美俄互动的一个卡点。 说白了，这事暴露了当前国际格局的尴尬。特朗普想绕开联合国，重塑秩序，但缺大国支持，就靠这些中小国家撑场面。普京借机玩了一把，既不真掏钱，又把冻结资产议题拉回桌面。美方如果真同意划拨，等于承认制裁有松动空间；不同意，又显得委员会吸引力不够。整个事件逻辑上挺接地气，就是大国博弈中，谁都不想先吃亏，谁都想占便宜。现实里，这种事往往拖着，短期难有结果。
