联合国乱了，新秘书长出炉，对华态度坚决，建新群的美国想插手？ 古特雷斯的秘书长任期到今年也就届满了。可是他退休之前，联合国却危机重重。截止 2025 年 9 月，美国拖欠的联合国费用累计超过 30 亿美元。特朗普一方面不交钱、退群，另一方面还想干涉联合国的事务。 特朗普政府的操作，直接把这个全球最大多边平台推到了风口浪尖。 美国作为联合国常规预算22%、维和经费28%的承担者，本该是缴费主力。可截至2025年9月，美国拖欠的各项费用累计超30亿美元，占全球欠费总额的近九成。这笔钱对年军费超9000亿美元的美国来说，连零头都算不上。 美国就是故意摆烂，2025年1月特朗普上任后，几乎彻底停缴会费。2026年1月，美国还硬气退出世卫组织，连拖欠的2.6亿美元会费都甩在身后不管。联合国多次催促，美国国务院直接放话“不会再支付任何费用”。 退群也成了美国的常规操作，仅2025年1月7日，美国就宣布要退出66个国际组织，其中31个是联合国下属机构。联合国人权理事会、《巴黎协定》、联合国教科文组织，只要不合美国心意，它说退就退。 更离谱的是，美国一边欠着钱跑路，一边还对联合国指手画脚。美国国务院公开指责联合国“职能重叠、管理不善”，甚至污蔑其“威胁美国主权”。拿着多边平台的资源，却不想遵守规则，天下没这种道理。 古特雷斯的任期眼看就要结束，这位即将退休的秘书长，到最后都没能稳住联合国的局面。财政危机已经压得联合国喘不过气。2026年联合国常规预算被迫削减15.1%，计划裁员6900人，相当于总员工数的五分之一。 全球维和任务也受波及，27亿美元的经费缺口摆在面前，军事和警务人员只能削减25%。非洲之角的饥荒救援资金断裂，数百万难民的救命粮迟迟送不到手。停火监测、人道主义协调这些关键工作，全被经费问题卡住。 新秘书长的选举早就提上了日程，按照各大洲轮流当选的惯例，这次人选大概率来自拉丁美洲。联合国去年11月就表态，希望能推荐女性候选人，打破历来男性垄断的局面。 各方势力已经开始暗中角力，俄罗斯明确表示，不建议随意改变长期形成的惯例，担心影响联合国机构稳定性。美国的要求更直接，私下里就放话，新秘书长必须在关键国际问题上“态度明确”，说白了就是要偏向美国利益。 目前最热门的候选人，是国际原子能机构总干事格罗西。这位阿根廷人，符合拉丁美洲参选的惯例，也有大型国际机构的管理经验。可他的对华态度，一直都很坚决，甚至带着明显的西方倾向。 格罗西在任期间，多次做出偏向西方、忽视中国立场的事。美英澳组建AUKUS联盟，向澳大利亚移交核潜艇技术，这明显违反核不扩散条约。中国多次提出抗议，格罗西却以“不违反核协议”为由，放任此事发生。 日本核污染水排海问题上，格罗西领导的国际原子能机构本应公正监测。在中国强烈反对的情况下，该机构不仅没提出担忧，反而替日本背书，称排海“安全”。韩媒后来曝光，日本官员曾用100万欧元收买IAEA，修改评估报告草案。 这些操作，让中国对格罗西的中立性充满质疑。中俄两国作为安理会常任理事国，对秘书长候选人有否决权。格罗西要是真被美国强行提名，中俄未必会同意。 美国也没闲着。眼看在联合国越来越难随心所欲，美国干脆另起炉灶建新群。近期美国力推所谓“和平委员会”，表面上是解决加沙问题，实则绕开联合国体系。 这个“和平委员会”的执行委员会8个人里，7个都是美国人。加入门槛更是离谱，必须一次性缴纳10亿美元。美国就是想靠钱和强权，自己定规则，掌控国际事务话语权。 可国际社会不傻。数十个国家收到邀请，反应普遍冷淡。欧盟多国公开表达“深度关切”，法国总统马克龙直言美国在“系统性破坏战后多边体系”。国际秩序靠的是共识，不是资本和霸权能随便标价的。 联合国也在悄悄调整。为了摆脱对美国的依赖，联合国正将近400个岗位从美国迁往欧洲，同时向非洲、拉美、亚太地区分散布局。世界的重心，早就不是美国一家说了算。 新秘书长的出炉，注定不会平静。美国想靠扶持代理人、建新群插手国际事务的算盘，恐怕很难打响。中国一直主张，联合国事务该由各国共同商量着来，任何国家都不能搞单边主义、霸权主义。这一立场，得到了大多数发展中国家的支持。 未来联合国的走向，要看各方能否坚守多边主义。但可以肯定的是，美国那种“欠账退群还想指手画脚”的日子，已经越来越不得人心了。
