奈解释了国内啤酒行业的快速发展如何导致英国政府与啤酒厂之间的共生关系。英国人对啤酒的消费量日益增长，促使小规模啤酒厂向大规模生产啤酒厂转变。由于在英国提高税收在政治上一直很难实施，英国政府现在看到了一个成功提高发达和受保护的啤酒行业税收的机会。为了进一步鼓励这种趋势，英国政府出台了一套旨在限制进入酿酒业的法律，从而有效地在啤酒市场上形成了现有啤酒厂的寡头垄断。奈解释说，对这个寡头垄断企业的重税贡献了当时英国预算收入的 40% 左右。寡头垄断企业将获得垄断利润，因为国家会保护它，而寡头垄断企业将为国家提供必要的收入，用于资助那个时代的许多战争。这种国家与酿酒厂共生关系的受害者是英国人民，他们无法在政治上表达自己的不满，只能忍受寡头垄断。 直到 19 世纪 40 年代，英国才开始考虑降低法国葡萄酒关税，以最大限度地增加关税收入。   然而，直到《英法通商条约》（1860 年）通过后，英国才开始与法国进行自由贸易，同时仍然在一定程度上保护国内啤酒行业。从那时起，英国的平均关税税率一直在稳步下降，并在 19 世纪 70 年代首次低于法国税率。奈强调了这项条约的重要性，因为大多数其他欧洲国家在看到两大国签署自由贸易协定后，纷纷效仿，并允许在整个大陆建立许多相互关联的自由贸易条约，随后掀起了泛欧自由贸易的热情。