中国移动董事长杨杰怒了：携号转网成恶性竞争战场：用户看似占便宜，实则被“套路”     咱现在谁出门能离得开手机呀，这手机号码，那可是跟咱们日常生活紧紧绑在一块儿了，就像生活里的“隐形通行证”，用久了都有感情，换号那可得掂量掂量。   要是能不换号，直接换个更合心意的运营商，那多方便，对吧？   这就是当初携号转网政策出台的“初心”，想着给咱用户更多选择，让运营商们“卷”起来，提升服务质量，本是个一举多得的好事儿。   可谁能料到，现在这政策却走了样。就在2025年8月7日，中国移动发布中期业绩时，董事长杨杰坦言，当下市场竞争愈发激烈，网上到处都是大流量低价数据卡。   而携号转网原本为提升服务、赋予用户选择权，如今却沦为了恶性竞争的工具，各种违规、不正当竞争行为在这上面层出不穷，这一番话，在通信行业里掀起了不小的波澜。   回想2019年11月，携号转网在全国正式上线，那时候大家可都眼巴巴盼着，觉得终于能自由“选婆家”了。   政策初衷确实好，能降低咱用户换运营商的成本，让咱们有更多挑选空间，还能激励运营商提升服务，优化市场结构，甚至能节省号码资源。   随着时间推移，通信市场慢慢饱和了，新用户增长越来越难，就像爬山到了快到顶的地方，再往上走不容易了。   在这种情况下，运营商们为了抢那有限的用户，竞争越来越激烈，手段也是五花八门。原本好好的携号转网，也不幸“中枪”，成了这场激烈竞争的“重灾区”。   就拿低价营销这事儿来说，为了把别家用户吸引过来，不少地方运营商推出的优惠套餐，那价格低得让人咋舌。在一些网络论坛上，这类针对携转用户的优惠套餐一抓一大把。   有的地方运营公司为了挖到对手的用户，直接给出5G套餐五折优惠，原本99元一个月的套餐，现在49.5元就能拿下，还附赠300MB固网宽带，合约一签就是三年。   还有更夸张的，另一家地方运营公司的携转资费低到超乎想象，两年合约，每月只要29元，包含65GB上网流量、1000分钟通话时长，还有300MB固网宽带。   可他家普通套餐，同等配置得要296元一个月，这价格对比，简直像坐过山车，这种看似“大出血”的低价策略，短期内好像给用户带来了实惠，实际上却把市场正常秩序搅得一团糟。   面对竞争对手的“疯狂进攻”，那些用户要被挖走的运营商也不会干等着。   据了解，有些地方运营商跟盯梢似的，紧紧盯着携转申请平台，只要一有用户发送“确认携转资格”的短信，马上打电话过去，问东问西，还承诺给更优惠的套餐，就想把用户留住。   更过分的是，用超低价套餐诱惑用户签长期合约，短的都要一年，就为了在这段时间里把用户“锁死”，不让他们转网。   这种做法，不仅违背了携号转网政策的本意，也让用户的自由选择权大打折扣，用户感觉自己就像被架在中间，左右为难。   除了价格战和各种挽留手段，还有些更恶劣的不正当竞争行为冒了出来。   有的地方运营商业务人员，通过打电话、在柜台推销等方式，花言巧语、送小礼品，想方设法诱导用户转网，甚至出现“代客投诉、代客申请、代客转网”这种违规操作，完全不把规定当回事。   在一些携转办理现场，那场面跟抢东西似的，你争我夺，像演闹剧一样。就说2019年5月工信部转办的投诉申请里，湖北黄冈市和黄石市在湖北省投诉量排前两位。   后来当地管理部门一查，好家伙，这些携号转网投诉，竟然是电信和联通在当地搞代客投诉、代客携转弄出来的。   这种把用户当棋子，不顾行业规范和用户权益的行为，对市场生态破坏极大，让整个市场氛围都变得乌烟瘴气。这些不正当竞争行为带来的负面影响可不少。   从用户角度看，虽说有些用户被低价套餐吸引转了网，但实际用起来，体验却不一定好。   好多用户反映，转网后网络信号没啥改善，服务也没本质区别，有的甚至因为期望太高，实际体验还不如原来的运营商，   后悔得不行，又想转回去。那些本来没打算转网的老用户，看到新用户转网就能享受优惠套餐，心里也不是滋味，感觉自己被运营商“亏待”了，对运营商的好感度直线下降。   从运营商角度讲，这种恶性竞争导致行业内耗严重，大量人力、物力、管理成本都花在抢用户上了，哪还有精力去提升网络质量和服务水平呢？   用户频繁转网，运营商不仅损失了转网成本，之前花在培育长期用户上的投入也打了水漂，收入也跟着受影响。   工信部数据显示，从2019年11月携号转网正式商用，到2022年3月这段时间，虽然有的运营商用户数量有增长，但整个行业用户总量增长基本被抵消了。   携号转网本是个利国利民的好政策，现在却陷入恶性竞争的泥沼，实在让人惋惜。要想让它重回正轨，得靠运营商、监管部门和用户一起努力。 信息来源：中国移动董事长杨杰：携号转网已演变成恶性竞争的手段·IT之家