普京在最后飞往阿拉斯加，单身赶赴美国前，紧急任命继任者。一旦，出现意外，那么这名继任者就将继续领导俄罗斯。 咱们从俄罗斯的历史说起，1999年叶利钦突然宣布辞职时，也是在任期末期紧急任命普京为总理，当时外界同样充满猜测。叶利钦选择普京的一个重要原因是看中他在强力部门的背景，认为这样的人能稳住局面。 现在普京的做法和当年叶利钦有相似之处，都是在敏感时刻通过人事调整来确保权力平稳过渡。 按照俄罗斯宪法，总统出现意外时，权力会自动移交给总理，然后由总理临时行使职权直到新总统选举。 但这次普京不仅任命了继任者，还把部分权力交给了拉夫罗夫，这就有点不寻常了。 拉夫罗夫从2004年开始当外长，到现在已经快20年了，是俄罗斯政府里资格最老的部长之一,他在联合国工作过十多年，处理国际问题的经验非常丰富，当年在叙利亚问题上多次和西方国家“唱反调”，被称为“说不先生”。 普京把国际事务方面的权力交给他，很可能是考虑到如果自己不在，俄罗斯在国际舞台上需要一个能镇得住场面的人。 况且这几年俄罗斯面临的内外压力确实不小,俄乌冲突已经打了好几年，西方国家对俄罗斯的制裁一波接着一波，国内经济也受到影响——2023年瓦格纳集团突然叛乱，虽然很快平息了，但这件事暴露了俄罗斯内部的安全漏洞。 当时普里戈任带着部队向莫斯科进军，差点就引发更大的危机，这让普京意识到，在复杂的局势下，权力交接必须万无一失，不能给别有用心的人留下任何机会。 看看国际环境，这次普京去阿拉斯加和美国领导人会晤，讨论的可能涉及俄乌冲突、领土交换等敏感问题，欧洲国家之前已经联合声明反对领土交换，还提出了自己的条件。 在这种情况下，普京需要确保国内有一个稳定的领导核心，就算自己在国外出现意外，俄罗斯的政策也不会乱，就像当年叶利钦在辞职前，让普京指挥第二次车臣战争来树立威信一样，普京这次可能也是想通过人事安排来稳定国内的政治局面。 有人可能会问，俄罗斯宪法已经规定了权力移交程序，为什么普京还要特别强化继任者的任命呢？这里面可能有两方面的考虑。一方面，宪法程序虽然明确，但实际操作中需要时间，在紧急情况下可能会出现权力真空。普京提前强化任命，就是为了把这个真空期降到最低。 另一方面，俄乌冲突还在持续，俄罗斯的政权安全面临前所未有的挑战。2020年俄罗斯修宪后，总统的权力进一步加强，普京可能是想通过这种方式确保自己的政策能够延续下去。 从国际上的例子来看，美国历史上也有“影子总统”的说法，比如特朗普执政时期，班农虽然没有正式职位，但影响力很大。 不过俄罗斯的情况和美国不同，普京的做法更直接，就是通过明确的人事任命来保证权力的连续性。拉夫罗夫作为外长，在国际事务中一直扮演着强硬的角色，他的存在可以让俄罗斯在外交上保持一致性，不会因为领导人的变动而出现政策摇摆。 还有一个值得注意的细节，普京这次是单身赶赴美国。领导人出行的安全历来是重中之重，2024年莫斯科近郊发生的恐怖袭击事件，造成60多人死亡，这说明俄罗斯国内的安全形势并不乐观。 在这样的背景下，普京提前做好继任安排，也是出于对自身安全的考虑。 毕竟，历史上因为领导人意外导致国家动荡的例子并不少见，俄罗斯经历过苏联解体的动荡，更清楚稳定的重要性。 总的来看，普京的这一系列动作，既是对俄罗斯历史经验的借鉴，也是对当前复杂局势的应对。叶利钦当年选择普京是为了结束混乱，现在普京可能也是想通过人事调整来确保俄罗斯在内外压力下保持稳定，拉夫罗夫的加入，让这个权力交接过程多了一层国际事务的保障。 虽然宪法已经规定了程序，但在敏感时刻强化这些安排，难免会让外界产生各种猜测。不过，对于俄罗斯这样一个大国来说，确保政权安全始终是第一位的，普京的做法其实也在情理之中。
